Источник: http://rubl.ru
Партиям, преодолевшим в регионах 5%, удастся сэкономить на сборе подписейГосдума в среду приняла во втором чтении законопроект, который избавит партии, набравшие от 5% до7% голосов на региональных выборах, от сбора подписей во время следующей избирательной компании и гарантирует таким партиям 1 мандат в заксобрании. Оппозиция считает этот шаг полумерой и настаивает на том, что процедура сбора подписей должна быть отменена как таковая, поскольку дает избиркомам возможность снять неугодного кандидата под надуманным предлогом.
На Охотном Ряду законопроект нареканий не вызвал. Ко второму чтению депутаты предложили всего четыре технических поправки, которые не изменили сути закона. Законопроект предполагает, что каждому набравшему более 5% списку кандидатов передается один депутатский мандат. Эти депутаты — одиночки будут иметь право вносить предложения по формированию региональных избиркомов и назначать в эти комиссии по одному члену комиссии с правом совещательного голоса.
Партиям, сумевшим «протащить» своего представителя в заксобрание, во время следующей избирательной компании будет предоставлено бесплатное эфирное время на государственных и муниципальных каналах.
Это, по мнению сопредседателя партии «Правое дело», очень важно, однако реализовываться будет таким образом, что в реальности эффекта от новой нормы будет мало. «Эфир поставят в 5.30 утра и, естественно, кроме родственников кандидатов партии смотреть это никто не будет. Но и это хорошо. Хоть какая-то дополнительная площадка для выступлений»,— сказал Гозман в беседе с GZT.RU.
«Малые партии» самым важным из грядущих изменений считают то, что теперь, в случае наличия хотя бы одного депутата в заксобрании, партия освобождается на следующих выборах от подписи избирателей в поддержку своих кандидатов в данном регионе. «Конечно, это полумера»,— уверен лидер «Яблока» Сергей Митрохин.
Процедуру сбора подписей в беседе с [GZT.RU] Митрохин назвал унизительной и разорительной. «Люди не хотят показывать свои паспорта, это вообще разделяет партии на две неравные касты: те, кто сидят в думе, по каким-то причинам должны иметь преференции. Вообще партия планирует даже подать жалобу в Конституционный суд по данному вопросу»,— заявил Митрохин.
|
Что же касается суммы, которую приходится тратить непарламентским партиям на сбор подписей, то лидеры «Правого дела» и «Яблока» не решились ее уточнить, сказав лишь, что «она более чем внушительна». Стоит сказать, что во время выборов в Мосгордуму столица пестрела объявлениями «Яблока», в которых предлагалась работа сборщиком подписи. За 500 руб. было необходимо набрать 10 подписей.
«Важно, чтобы президент вспомнил и про одномандатников — им тоже нелегко. Пусть вместо подписей вернут небольшие избирательные залоги. Это отсеет проходимцев и отнимет у избиркомов право на откровенную наглость, когда недействительными признаются подписи даже самих кандидатов»,— считает Митрохин.
Предусмотрено, что без сбора подписей малые партии смогут участвовать еще и в выборах президента и депутатов Госдумы, при условии, что партия имеет представительство не менее чем в одной трети субъектов Федерации.
«Это очередное свидетельство того, что мера половинчатая. Есть зарегистрированные партии, и они должны быть равны. Ведь многие имеют своих представителей, которые прошли в заксобрания как одномандатники, и это надо учитывать. Но и этому стоит радоваться, как шагу на пути к демократизации»,— уверен лидер «Яблока».
Также в среду Госдума в первом чтении одобрила законопроект-спутник, который наделяет депутата-одиночку определенными полномочиями. И этот документ, в отличие от предыдущего, вызвал серьезные дискуссии.
Дело в том, что, согласно законопроекту, единственный депутат партии, преодолевшей семипроцентный барьер, сможет образовать фракцию из самого себя, в то время как его собрат по одиночеству, который представляет партию с 5–7% голосов избирателей такого права будет лишен и будет вынужден искать союзников в другом, более представительном избирательном объединении.
Это показалось несправедливым депутатам от ЛДПР, которые посчитали, что это ставит депутатов в неравное положение. «У депутатов партий, которые не смогли преодолеть барьер, все-таки несколько иной статус, поэтому это логично. Тот депутат, который представляет более успешную партию, должен обладать и более высоким статусом»,— пояснил полномочный представитель Медведева в Госдуме Гарри Минх.
Чтобы окончательно успокоить депутатов, Минх напомнил, что народный избранник, который не имеет права на фракцию, имеет право на то, чтобы предлагать кандидатов на должности, избрание на которые осуществляется законодательным органом субъекта РФ, право на выступление в заксобрании, на получение и распространение материалов и документов. Более того, он сможет работать на постоянной профессиональной основе, если хотя бы часть депутатов в регионе работают таким образом, и замещать руководящие должности в законодательном органе субъекта РФ.