Игра в конвертируемость

Если недавнее президентское послание - не просто установочный документ, а, как повторил возможный следующий президент России Дмитрий Медведев, вместе с двумя предыдущими составляет "концепцию развития России на ближайшие 10 лет", то возникает вопрос: почему из всей экономической тематики приоритетно выполняется далеко не самая важная часть - обеспечение конвертируемости рубля.

Напомню, в экономической "копилке" президента есть и удвоение ВВП за те же скользящие 10 лет, и постоянно раздувающийся портфель социальных обязательств сначала перед бюджетниками, из которых нацпроектно выделены участковые врачи, педиатры и лучшие учителя, теперь перед матерьми, и громкая программа военных расходов, и подзабытое поручение искоренить "фискальный терроризм".

Инфляция - принципиально важный ограничитель реализации не только конвертируемости рубля, но всех российских нацпроектов, что куда важнее

Конечно, на этом фоне проще всего отрапортовать о конвертируемости рубля. Правда, стоит подчеркнуть, что речь идет о конвертируемости не для граждан, а для банкиров и инвесторов. В том смысле, что с 1 июля 2006 года произойдет окончательная валютная либерализация, что должно расширить приток иностранного капитала в Россию. В принципе это должно увеличить спрос на рубли и явится важным шагом к тому будущему, когда и граждане смогут использовать их за рубежом, где рубль будет котироваться точно так же, как доллар и евро. Но это совсем не близкое будущее. Одну из причин назвал министр финансов Алексей Кудрин: конвертируемость рубля (даже для банкиров и инвесторов) возможна только в случае снижения российской инфляции до 2-3% в год. Пока в официальных бумагах на среднесрочную перспективу даже задачи такой не ставится. Правительство мечтает о снижении инфляции до 5% к 2007 году.

Кудрин назвал принципиально важный ограничитель реализации не только конвертируемости рубля, но всех российских нацпроектов, что куда важнее. В президентских посланиях произошла весьма своеобразная эволюция: если в начале своего президентства Владимир Путин ставил во главу угла производство (именно так следует понимать лозунг удвоения ВВП), то теперь приоритет за перераспределением и потреблением. Поворот легко объясним: это оборотная сторона нефтедолларового изобилия на фоне массы нерешенных социальных проблем. Но без по крайней мере одновременного упора на рост производства (а с тем, что эра высокого роста для российской промышленности заканчивается, согласны даже в МЭРТ) это поворот именно к инфляции. Которая в конечном счете те же социальные проблемы усугубит.

Давно известно: активизация социальной политики и форсирование военных расходов - самый короткий путь к разогреву инфляции. Нацпроекты - это и есть соцполитика, в последнем послании Путин добавил к ним рост военных расходов и демографический "мегапроект" (определение Дмитрия Медведева). Последний станет мегапроектом и по госрасходам. Минфин оценил дополнительные госрасходы в 40 млрд. рублей в год (без расходов на "материнский капитал"). Есть и другие оценки сверхрасходов - от 100 до 500 млрд. рублей. Сомнений в том, что последует волна инфляции, по-моему, не остается. И "конвертируемость рубля" внесет в рост цен свою лепту. Потому что последует рост притока долларов и других видов иностранной валюты в Россию. А значит, острая фаза "голландской болезни" обеспечена и на будущее. И рост рубля как следствие его "конвертируемости" российской экономике роста никак не обещает.

15.05.2006 Материал опубликован в "Газете" №80 от 16.05.2006г.