На последнем заседании уходящего в отставку правительства РФ премьер признал, что справиться с ценами ему так и не удалось В среду правительство РФ сложит свои полномочия перед избранным президентом. Распоряжение об этом сразу же после инаугурации Дмитрием Медведевым должен подписать премьер-министр Виктор Зубков. Юристы называют такую автоматическую отставку «куртуазной», жестом вежливости. Последнее, что решило сделать правительство прежде, чем этот жест вежливости совершить – одобрить график роста тарифов естественных монополий до 2011 года. Открывая заседание правительства, Зубков поблагодарил «министров, руководителей федеральных ведомств, всех, кто принимал участие в заседаниях», и напомнил, что работа проходила в непростой обстановке. В частности, в стране прошли такие важные политические события, как парламентские и президентские выборы, а в мире – финансовый кризис и скачок цен на продовольствие. Рост цен за прошедший период происходил в странах еврозоны, в Болгарии, Белоруссии, на Украине, в Казахстане и в Китае, напомнил Зубков, что отразилось и на темпах инфляции в России.
Зубков подчеркнул, что у правительства, которое завтра подаст в отставку, остался «ряд незавершенных задач» и «прежде всего, это выработка конкретных мер, которые позволят оперативно и адекватно реагировать на мировую экономическую конъюнктуру, стабилизировать цены на продовольственных рынках внутри страны, оказывать качественную поддержку социально незащищенным гражданам».
Возможно, именно потому, что бороться с ценами у уходящего правительства все равно не получается, напоследок оно решило сделать то, что ему более или менее удается: утвердить новый, опережающий график роста тарифов.
В итоге средние цены на электроэнергию для всех категорий потребителей в 2008 году предлагается повысить на 16,7% (что примерно соответствует предыдущей версии графика), в 2009 году - на 26%, в 2010 году - на 22% и в 2011 году - на 18%. При такой динамике тарифов цена электроэнергии в среднем к 2011 году повысится в два раза по сравнению с 2007 годом. Тарифы на электроэнергию для населения в 2009-2011 годах предлагается повышать на 25% ежегодно. В 2008 году рост тарифа для населения составит 14%, пересматривать этот показатель не планируется.
Средние регулируемые цены на газ для всех категорий потребителей вырастут в 2008 году на 25%, в 2009 году - на 20,3%, в 2010 году - на 28%, в 2011 году - на 40%. Цены на газ для населения в 2009 году планируется повысить на 25%, в 2010 году - на 30%, в 2011 году - на 40%. В 2008 году предельный рост цен на газ для населения останется неизменным - на уровне 25%.
Ранее предполагалось, что рост цен на газ для населения будет соответствовать уровню средних оптовых цен, которые планировалось повысить в 2008 году на 25%, а в 2009-м и 2010-м годах - на 27,7%. Предполагалось, что в 2011 году цена на газ на внутреннем рынке будет формироваться уже исходя из равной доходности с экспортной ценой (минус затраты на транспортировку и экспортная пошлина), однако когда принималось это решение, никто и предположить не мог, насколько вырастут мировые цены на энергоносители. Именно поэтому рост внутренних цен в 2011 году сегодня и было решено ограничить – иначе бы их они взяли совсем уж непереносимую населением высоту.
«Правительство после живого и серьезного обсуждения одобрило концепцию изменения тарифов естественных монополий и прогноз изменения цен на либерализованных рынках, которые МЭРТ выработало вместе с ФСТ и другими ведомствами», - прокомментировал эти цифры замглавы Минэкономразвития Андрей Клепач. По его словам, «предложена сбалансированная модель изменения тарифов, которая позволит ограничить инфляционный эффект этих мер», хотя вклад тарифов в уровень инфляции остается достаточно существенным. Кроме того, предложенная модель, по словам Клепача, создает условия для существенного роста инвестиций в электроэнергетику, транспортную инфраструктуру и газовую отрасль – и, в частности, позволит завершить реформу электроэнергетики.
06.05.2008 / GZT.ru