Тайная налоговая война

РСПП против Минфина Налоговые войны в России имеют начало, но не имеют конца. Мытари ведут их на истощение бизнеса. Используются и показательные казни сопротивляющихся, например ЮКОСа. Бизнес пока ведет арьергардные бои. И попадает в "котлы". Один из которых - так называемое совершенствование налогового администрирования.

Весной прошлого года руководство РСПП поменяло отказ от поддержи идеи премьера Михаила Фрадкова о снижении ставки НДС с 18 до 13% на обещание министра финансов Алексея Кудрина либерализовать налоговое администрирование, например вовремя возвращать экспортный НДС. Однако стороны преследовали противоположные цели. Фискалы под улучшением администрирования понимают увеличение собираемости налогов за счет прежде всего штрафов и пени (налогоплательщик должен чуть ли не ежедневно платить штрафы). Предприниматели же расcчитывали на то, что их в конце концов избавят от бесчисленных наказаний. С такими переговорными позициями договориться невозможно. И не договорились. Конфликт дошел до того, что в него пришлось вмешаться депутатам и правительству.

Вчера на бюро РСПП его члены решили открыть второй налоговый фронт. На первом фронте без перемен: продолжается борьба за своевременный возврат экспортного НДС, за непревращение камеральных проверок в выездные и главное - за равные права фискалов и налогоплательщиков. Сейчас налоговики никак не отвечают за свои ошибки, а однажды проштрафившиеся бизнесмены как "недобросовестные" лишаются, например, права возврата НДС. РСПП настаивает на включении в налоговое законодательство презумпции добросовестности налогоплательщика.

Второй фронт РСПП открывает против ставок налогов. Вчера прозвучала идея о возвращении инвестиционной льготы при уплате налога с прибыли. Напомним, до 2002 года ставка налога с прибыли составляла 35%. Но предприниматели ограничивались 17,5%. Сейчас же всем приходится отдавать государству 24%.

Члены РСПП теперь готовы поддержать снижение ставки НДС до 13%. Правда, президент РСПП Александр Шохин высказался вчера осторожно: "Последствия уменьшения ставки НДС надо тщательно просчитать".

Открытие второго налогового фронта может ускорить победу антифискальной коалиции. В правительстве подтвердили приверженность снижению налоговых ставок. Александр Шохин надеется на достижение договоренностей с Алексеем Кудриным. В конце января должно быть проведено заседание рабочей группы правительственного совета по конкурентоспособности и предпринимательству, на котором господа Кудрин с Шохиным и должны найти окончательное решение по либерализации налогового администрирования. Поддержка Фрадкова и депутатов у Шохина уже есть.

Президенту РСПП осталось укрепить свои позиции внутри союза. Сейчас в бюро РСПП две вакансии. Ушли по своему желанию Владимир Коган (бывший глава питерского Промстройбанка стал замглавы Федерального агентства по строительству и ЖКХ) и Михаил Ходорковский (он, правда, ушел не совсем по собственному). Вчера Шохин говорил и о тех членах бюро, которые нарушают регламент, поэтому рискуют быть исключенными. Как выяснила "Газета", наибольшие претензии есть к главе "Базэла" Олегу Дерипаске. Хотя ему исключение из бюро РСПП фактически не грозит. Дело не в олигархическом статусе, а в том, что возглавляемые им комиссии союза по железнодорожному транспорту и электроэнергетике работают, как считают его коллеги, выше всяких похвал.

18.01.2006 / Константин Смирнов Материал опубликован в "Газете" №6 от 19.01.2006г.