Обратная сторона бюджета

Госдума наращивает госрасходы Вчера Госдума сразу в трех чтениях приняла поправки в закон «О федеральном бюджете на 2007 год» и в трехлетний бюджет на 2008-2010 годы. Изменения в основном коснулись расходной части бюджета. Увеличение расходов уже в 2007 году более чем на 1 трлн рублей и как минимум на 138 млрд рублей в 2008 году - цена предстоящих парламентских и президентских выборов. Скорее всего, не окончательная.

Вице-премьер Алексей Кудрин, выступавший вчера в Госдуме, склонен не связывать столь бурный рост расходов с предстоящими выборами. По его словам, все дело в резко улучшившейся экономической ситуации в стране. «Рост ВВП ускорился, инвестиции в основной капитал за девять месяцев 2007 года выросли на 21,2% против 11,8% за девять месяцев прошлого года. Это еще раз подчеркивает правильность выбранной макроэкономической и бюджетной политики", - заявил он депутатам. Об инфляции, которая за 10 месяцев составила 9,3%, глава Министерства финансов предпочел умолчать. Судя по всему, не случайно (см. стр. 1). Иначе бы ему пришлось объяснять, сколько к этому показателю добавит увеличение бюджетных расходов на 1,67 трлн рублей (такую поправку одобрила вчера Госдума). Впрочем, министр утверждает, что на деле ни о каком триллионе речь не идет. А дополнительная денежная масса, по его словам, не отразится на росте цен, так как тратиться деньги будут в основном не в 2007-м, а в 2008 году и постепенно. По словам Кудрина, в частности, не будут использованы в текущем году и перейдут на 2008 год 470 млрд рублей, из них 150 млрд рублей - расходы Инвестфонда. Еще 320 млрд рублей также перейдут на 2008 год. Эти средства включают в себя расходы на лекарственное обеспечение, федеральные целевые программы, выплаты военным пенсионерам. Не будут потрачены в 2007 году и еще 550 млрд рублей, в том числе 240 млрд рублей на госкорпорацию ЖКХ, 130 млрд рублей на "Роснанотех", 180 млрд рублей на Банк развития. "Первоначальные расходы федерального бюджета на 2007 год будут перевыполнены в итоге на 47 млрд рублей", - подытожил министр. Парламентариев это заявление убедило, и они приняли решение даже не обсуждать законопроект.

Инфляционные риски в наращивании бюджетных расходов разглядел лишь зампред Счетной палаты Александр Семиколенных. В своем выступлении он отметил, что существенный объем финансирования бюджета осуществляющиеся в четвертом квартале, безусловно, усилит риски повышения инфляции в начале 2008 года.

Его депутаты уже не слушали. И также без обсуждения поддержали законопроект, наделяющий правительство правом использовать в 2008 году средства Фонда национального благосостояния в размере до 138 млрд рублей для обеспечения сбалансированности (покрытия дефицита) бюджета Пенсионного фонда.

Не смутило парламентариев и то, что своей предвыборной щедростью они обязаны ЮКОСу. По словам Кудрина, допдоходы федерального бюджета в 2007 году составят 618,8 млрд рублей, из которых 579,8 млрд рублей - это средства, поступившие в счет погашения налоговой задолженности НК ЮКОС. Фактические же допдоходы не превысят 39 млрд рублей. Так что в случае возникновения у властей новых предвыборных инициатив, требующих дополнительных бюджетных затрат, чиновникам придется либо искать замену ЮКОСу, либо выворачивать карманы Алексею Кудрину.

07.11.2007 / МАРИНА СОКОЛОВСКАЯ Материал опубликован в "Газете" №209 от 08.11.2007г.