Оригинал материала
Правила сложения
Перед подсчетом того, что получится в сумме, стоит лишний раз присмотреться к названным компонентам. Итак, НДС. Приходится признать, что пыль, поднятая в регулярных стычках чиновников и предпринимателей (чиновники разных ведомств воюют по обе стороны баррикад) вокруг НДС, начинает заслонять природу этого налога. Алексей Кудрин апеллирует к тому, что снижение НДС выгодно кому не попадя, и собственно переработчики сырья в этом ряду занимают место, далекое от пьедестала. На этом основании министр финансов делает вывод, что снижать НДС неправильно. Но если снижение НДС практически обходит стороной интересы перерабатывающих отраслей, то тем бестолковее этот налог. Это, уверен, важный аргумент в пользу его снижения. Потому что снижение НДС по определению должно стимулировать тех, кто стоимость добавляет, а это отнюдь не нефтяники, все производство которых сводится к добыче и экспорту сырой нефти.
| Впереди - поддержка нефтяников и отсутствие всяких дополнительных стимулов для развития перерабатывающих отраслей. Это путь в резервацию |
Второй компонент - предложения Минэнерго по снижению налога на добычу полезных ископаемых. Здесь все совершенно прозрачно: разработчики прямо называют адрес своих инициатив - поддержка нефтяников в надежде, что те будут наращивать добычу, что будет для них выгодно и при снижении цен на нефть. Минфин возражает. Но, думаю, шансы на принятие предложений Минэнерго есть. Во-первых, правительство должно реагировать на происходящее снижение цен на нефть. Логика наполнения бюджета может быть такой: компенсировать падение цен ростом объема поставок. Во-вторых, мощь нефтяного лобби общеизвестна.
Что же касается невступления в ВТО, то, конечно, это один из ответов Запада на позицию, занятую Россией в войне в Южной Осетии. Но сейчас важна не причина, а смысл этого действия. В России есть немало тех (включая предпринимателей), кто не приветствует присоединение к ВТО. Уверен однако, что если бы Россия стала членом ВТО в ночь на сегодня, то ничего с российским рынком бы не произошло. Есть договоренности о переходных периодах, к тому же значительная часть потребительского импорта ввозится по серым схемам, и снижение пошлин просто декриминализирует этот сектор. Зато поддержку получат промышленные экспортеры.
Пора перейти к сумме. Впереди - поддержка нефтяников и отсутствие всяких дополнительных стимулов развития перерабатывающих отраслей. Это путь в резервацию. Комфортабельную, приносящую не только экономические, но и геополитические дивиденды. Но это пока.
Парадокс: заглядывая в будущее, правительство фиксирует, что потенциал модели роста на базе экспорта сырья себя исчерпал. Когда же речь идет об оперативных мерах правительства, то они никак не поддерживают переход к диверсификации производства.
08.09.2008 Материал опубликован в "Газете" №170 от 09.09.2008г.