Конституционный суд и арбитраж уйдут в интернет

Антикоррупционное законодательство попадет в Госдуму осенью Президент России Дмитрий Медведев вчера заявил, что в ближайшее время проведет заседание совета по борьбе с коррупцией и внесет в Госдуму законопроекты, предусмотренные национальным планом по борьбе с коррупцией (о содержании плана смотрите номера "Газеты" за 26 июня и 1 августа).

Тем временем, как стало известно "Газете", возглавляемая помощником президента Ларисой Брычевой рабочая группа по реформированию судебной системы подготовила новую редакцию закона «Об обеспечении прав граждан и организаций на информацию о судебной деятельности судов общей юрисдикции РФ». Документом предусмотрено облегчение доступа граждан к информации о ходе судебного процесса с помощью интернета. Член рабочей группы адвокат Анатолий Кучерена рассказал корреспонденту «Газеты», что в новом тексте учтены многие замечания, сделанные Общественной палатой (ОП) после его экспертизы. В частности, предложение распространить действие этого законопроекта не только на суды общей юрисдикции, но и на конституционные и арбитражные суды.

Этот законопроект был внесен в Госдуму еще в 2006 году Верховным судом, однако два года депутаты к нему не притрагивались. Только в феврале этого года они приняли его в первом чтении. С тех пор законопроект претерпел существенные изменения, уточнил Кучерена. «Он существенно отредактирован, - подчеркнул адвокат. - В ближайшее время его еще дополнят с учетом мнения всех экспертов, и он будет внесен в Госдуму».

В свою очередь в аппарате Совета федерации закончена работа над проектами инициатив, которые должны быть включены в национальный план по борьбе с коррупцией. Эти предложения призваны изменить подход к принятию законов. Сенаторы предлагают вместе с законом сразу принимать проекты всех подзаконных актов, которые определяют его применение на практике - постановления правительства, приказы и распоряжения министров, инструктивные письма. «Вся эта бумажная громадина нередко употребляется для того, чтобы смысл, суть и лицо закона размыть», - признался корреспонденту «Газеты» один из руководителей аппарата Совета федерации. Цель инициатив - сократить число отсылочных норм и неопределенных формулировок в законах, сделать их более четкими с точки зрения исполнения.

Для этого будут конкретизированы и все действия госслужащих. Согласно национальному плану, все органы госвласти должны зафиксировать в административных регламентах действия чиновников и сроки исполнения ими обязанностей. Замдиректора Института социальных систем Дмитрий Бадовский считает, что четкое исполнение административных регламентов будет зависеть от контроля со стороны президентских структур, в том числе администрации. «После того как Медведев дал четкую установку, ведомства наверняка в срок напишут административные регламенты», - заявил он корреспонденту "Газеты". Кучерена в свою очередь заверил корреспондента «Газеты", что контроль за подготовкой административных регламентов возьмет на себя совет при президенте России по борьбе с коррупцией.

15.09.2008 / АНАСТАСИЯ НОВИКОВА, ЮРИЙ ЗАЙНАШЕВ Материал опубликован в "Газете" №175 от 16.09.2008г.