Миссия фонда, побывав в России, представила свой отчет. Согласен: сегодня МВФ с его рекомендациями играет в российской экономической политике совсем не ту роль, какая у него была во времена, когда госбюджет напрямую зависел от вливаний фонда. Теперь все наоборот - Россия с МВФ ударно расплатилась и за новыми займами обращаться категорически не намерена. И все-таки оценка МВФ любопытна: к фонду можно относиться по-разному, но с тем, что его авторитет признают крупнейшие кредиторы и инвесторы, не поспоришь.
Что самое любопытное в докладе миссии МВФ, если не брать в расчет несущественные расхождения в оценках фондом и российским правительством роста ВВП или инфляции в 2005 году? Констатация: негативное влияние дела ЮКОСа на инвестиционный климат не преодолено, структурные реформы остановлены. В докладе подчеркивается, что с этим согласны "реформаторы в российском правительстве".
| Россия проводит реформы, прямо противоположные рекомендациям МВФ |
Выводы фонда можно понять так: песок плохая замена овсу. В том смысле, что смещение акцентов со структурно-экономических реформ на социальные в рамках национальных приоритетов вряд ли будет способствовать улучшенью здоровья экономики. Можно пойти дальше. Ведь структура российской экономики реформируется, да еще как, но совсем не в том направлении, о котором постоянно твердит МВФ. Для фонда главная структурная реформа - это реформа естественных монополий, то есть сохранение железной дороги за государством и развитие конкуренции перевозчиков (при значительной приватизации подвижного состава) или сохранение трубы за государством при растущей конкуренции газодобытчиков (при приватизации части добывающих мощностей "Газпрома"). А какая реформа происходит в России? "Газпром" не только не отпускает в частные руки газодобытчиков, но и завладевает нефтяными активами. РАО "ЕЭС", самая реформаторская из естественных монополий, внезапно отправилось по стопам "Газпрома" и становится не только электроэнергетической, но еще и энергомашиностроительной монополией. Госмонопольная зона в российской экономике стремительно расширяется.
Конечно, МВФ не Джеймс Бонд, он не обладает ни лицензиями агента 007, ни его безошибочностью. Есть относительно успешные страны, принципиально не имеющие с политикой МВФ ничего общего, - Малайзия, например. Но Россия ведет себя по-другому. Проводя прямо противоположную рекомендациям фонда политику, она не хлопает дверью, принимает его миссии, которые даже находят общий язык с "реформаторами в правительстве". Смысл: зачем посылать МВФ на другие три буквы? Пусть те, кто к нему прислушивается, знают, что сотрудничество России с фондом продолжается, и особенно не задумываются о том, что Россия уже опять пошла своим хорошо утоптанным путем.
23.10.2005 Материал опубликован в "Газете" №201 от 24.10.2005г.