Бессилие на местном уровне

Системные проблемы столичных муниципалитетов остаются без решения Московские муниципалитеты, которые мэрия несколько лет назад наделила полномочиями по организации досуговой, социально-воспитательной и физкультурно-оздоровительной работы с жителями, так и не получили для этого необходимого инструментария, а именно нормальных помещений для кружков, спортплощадок и т.п. Так, обеспеченность органов местного самоуправления нежилыми помещениями для этих целей составляет только 36% норматива, достаточное количество дворовых спортплощадок есть только в 57 из 125 муниципалитетов. А дефицит помещений для работы муниципальных служащих составляет более 50%.

Такие цифры приводятся в проекте постановления о взаимодействии органов исполнительной власти Москвы с органами местного самоуправления по реализации переданных государственных полномочий. Документ, копия которого имеется в редакции, рассмотрит сегодня городское правительство. Разработчики полагают, что муниципалам и мэрии не хватает координации своих действий. И чтобы наладить ее, предлагается создать межведомственную рабочую группу. Кроме того, к осени будет разработан перечень показателей для оценки эффективности работы муниципалов. А управы (представители госвласти на местах) будут координировать работу органов самоуправления.

Как отмечают авторы проекта, нарушения имеются при использовании муниципалитетами городских субвенций, нежилых помещений и спортивных площадок. Впрочем, по словам председателя комиссии Мосгордумы по государственному строительству и местному самоуправлению Татьяны Портновой (фракция «Единая Россия»), фактов нецелевого использования средств и площадей некоторыми муниципалитетами выявлено немного.

Портнова отмечает, что городские власти завершили передачу органам местного самоуправления помещений для клубов и спортплощадок. «Проблема не в помещениях, проблема в их состоянии: в ряде случаев помещения требуют капитального ремонта», - рассказала она корреспонденту «Газеты». К тому же, по словам Портновой, если в новостройках площади для нужд муниципалов выделяются, то в старых домах это сделать зачастую практически невозможно.

А депутат Мосгордумы Владимир Лакеев (фракция КПРФ) обращает внимание на другие проблемы во взаимоотношениях мэрии и муниципалов. «Серьезных сдвигов к лучшему нет, - заявил он корреспонденту «Газеты». - Наоборот, продолжают урезаться права местных депутатов. За последние несколько лет они потеряли право депутатского запроса по всем вопросам, касающимся их территории; потеряли возможность влиять на транспортную политику в муниципальном образовании, вопросы размещения объектов торговли. А самое главное, их - представителей местного населения, лишили права влиять на градостроительную политику».

25.05.2009 / АЛЕКСАНДР ТРИФОНОВ Материал опубликован в "Газете" №93 от 26.05.2009г.