Осенний отсев

Почти половине из нынешних партий дорога к выборам закрыта Из 35 действующих политических партий только 19 прошли перерегистрацию. Оставшиеся 16 признаны не соответствующими новому закону о политических партиях. Такие цифры вчера привела Федеральная регистрационная служба (ФРС) Министерства юстиции, официально объявляя о завершении своей проверки. Это означает, что даже потенциальное число партий, которые могут принять участие в выборах 2007 года, будет невелико, а некоторым, вероятно, придется самоликвидироваться.

Основная проверка состоялась в июле этого года. Как и ожидалось, у таких гигантов, как «Единая Россия», КПРФ, «Родина», ЛДПР, особых проблем не возникло. СПС и «Яблоко» тоже успешно прошли испытание. На днях же завершился анализ последних 16 партий.

«По итогам проверки всех политических партий 19 из них соответствуют требованиям федерального законодательства, 16 - нет», - заявила исполняющая обязанности начальника управления Росрегистрации по делам политических партий, регистрации общественных, религиозных и иных организаций Галина Фокина. Она напомнила, что по новому закону партией может считаться объединение, включающее не менее 50 тысяч членов и имеющее отделения более чем в половине субъектов Федерации численностью не менее 500 человек каждое, а в остальных регионах - не менее 250 человек.

Не вписались в эти рамки Партия развития предпринимательства, Российская партия мира, Партия свободы и народовластия, Российская коммунистическая рабочая партия - Партия коммунистов. До этого проверку не прошли 11 малоизвестных и невлиятельных партий, в том числе такая экзотическая, как Hационально-консервативная. Но вместе с мелочью в сети ФРС попала и солидная рыба - Республиканская партия России думского депутата Владимира Рыжкова.

Теперь те, кому не повезло, могут объединиться с другой партией, преобразоваться в общественное объединение или самоликвидироваться. Причем времени на раздумья осталось немного - до начала следующего года. "Если к 1 января партия не решит свою судьбу, закон обязывает нас принять меры. А меры одни - ликвидация", - заявила Фокина "Газете".

Отметим, что экстренное увеличение численности до заветных 50 тысяч не спасет аутсайдеров, поскольку учитываются данные только до 1 января 2006 года (проверка началась в ноябре 2005 года). Остается лишь подать возражение против решения Росрегистрации, которая должна в течение месяца рассмотреть жалобу. Последний выход - суд.

Мало кому понравилось место в "проскрипционном списке" ФРС. "Они не регистрируют 12 наших региональных отделений, где более 500 человек, а теперь заявляют, что мы чему-то не соответствуем. ФРС инициирует иски по закрытию наших отделений, но подавляющее большинство из них мы выигрываем", - заявил "Газете" лидер РПР Владимир Рыжков. По его словам, "партия преследуется буквально по всей территории страны". Сейчас глава республиканцев намерен получить от Росрегистрации данные проверки. Однако он не спешит обращаться в суд. "Есть несколько вариантов действий, но я не хотел бы о них сообщать, чтобы не давать козыри нашим противникам", - загадочно отметил Рыжков.

Можно предположить, что у республиканцев есть надежный запасной вариант - слияние с идеологически близким СПС. На последнем съезде "правых" Рыжков был почетным гостем и заявлял о необходимости объединения демократических сил.

Между тем, отвечая на вопросы журналистов, Фокина прокомментировала недавний отказ Российскому народно-демократическому союзу (РНДС) Михаила Касьянова в регистрации как юридическому лицу. По словам чиновницы, причины были сугубо правовые. "Из трех субъектов Федерации была получена информация, что собрания по созданию региональных отделений не проводились, лица,

указанные в протоколах, принимающие участие в этих собраниях, свое участие в них отрицают", - заявила Фокина. Другое основание для отказа, по ее словам, - это название объединения. "У них в названии - общероссийское общественное движение – одна организационно-правовая форма, а в кавычках указан союз - совершенно другая форма общественных объединений с разными правовыми последствиями", - пояснила она. Секретарь президиума РНДС Константин Мерзликин назвал подобную аргументацию "бредом" и подчеркнул, что причины отказа - политические. "Мы абсолютно убеждены, что юридических ошибок нами не допущено. Но даже если бы они были, задача Минюста - не отказать, а максимально содействовать гражданам, реализующим свое конституционное право на ассоциацию. Госорган не должен заниматься выявлением того, хотели люди реализовать свое право или не хотели", - резонно заявил Мерзликин "Газете".

26.10.2006 / ОЛЕГ КОМОЦКИЙ Материал опубликован в "Газете" №197 от 27.10.2006г.