Депутаты Госдумы одобрили вчера во втором чтении президентский законопроект о подсудности обвиняемых в терроризме. Документ передает уголовные дела по терроризму и экстремизму вне независимости от места совершения сразу на рассмотрение Верховного суда в случае угрозы участникам процесса. Принятые во втором чтении поправки позволяют при необходимости передавать эти дела в окружные военные (ОВС) или флотские суды.
Кроме того, на пленарном заседании решено оставить дела по экстремизму в компетенции судов общей юрисдикции. По мнению законодателей, реальная опасность участникам процесса, как правило, существует только в делах, связанных с терроризмом. В связи с изменениями законопроекта скорректировано также название документа, правда, несущественно: в нем указано, что поправки вносятся не только в 35-ю, но и 31-ю статью Уголовно-процессуального кодекса (УПК).
Напомним, что внести поправки в УПК было предложено в конце августа в Ставрополе на заседании Совета безопасности России. Это заседание проходило после теракта в Назрани, жертвами которого стали сотрудники местного ОВД. А незадолго до этого покушение пережил президент Ингушетии Юнус-Бек Евкуров (на фото).
"Ходатайство генпрокурора о рассмотрении дела окружным военным судом будет подаваться в Верховный суд, где коллегия из трех судей в течение 15 дней должна будет принять решение о переносе или не переносе судебного разбирательства", — уточнил в беседе с "Газетой" первый зампред думского комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству единоросс Владимир Груздев.
Как объяснил депутат, нынешние поправки позволят подсудимому при рассмотрении его дела окружными судами обжаловать их решение в Верховном суде.
"В изначальном варианте законопроекта это не было предусмотрено. Все-таки гражданин должен иметь право обжалования в более высоких инстанциях. Если дело сразу рассматривается в Верховном суде, то непонятно, куда тогда подавать просьбу обжаловать решение, — сказал Груздев. — Защита участников судебного процесса от морального или физического давления позволит суду не затягивать рассмотрение уголовных дел, связанных с терроризмом".
Как было решено на заседании, для рассмотрения дел террористов предпочтительнее окружные военные суды, поскольку преступления подобного рода зачастую случаются в республиках Северного Кавказа.
А в силу того что в этом регионе развиты клановые связи, рассмотрение дел не всегда бывает объективным. В то же время ОВС формировались по принципу расположения военных округов в стране, а значит, не были жестко привязаны к какой-либо административной единице или субъекту страны.
Напомним, изменения в УПК стали следствием прошедшего в конце августа в Ставрополе заседания Совета безопасности России.
Заседание было проведено после теракта в Назрани во дворе ОВД и покушения на президента Ингушетии Юнус-Бека Евкурова. Тогда силовики заявили, что бороться с терроризмом им мешают суды присяжных и общей юрисдикции, которые оказываются зачастую неэффективны из-за местных особенностей.
Статья опубликована в издании "Газета", №238 от 17 декабря 2009