В новогодние каникулы новое законодательство пройдет проверку на прочность За прошедший 2007 год российский турист формально стал более защищенным, а его возможности путешествовать значительно расширились. 21 декабря шенгенское сообщество пополнилось девятью новыми странами: Польшей, Чехией, Эстонией, Словенией, Словакией, Латвией, Литвой, Венгрией и Мальтой. Для россиян это означает, что отныне наряду с 15 давними участниками Шенгенского соглашения еще девять стран-новичков можно свободно посещать, получив единую шенгенскую визу. Причем получить ее можно в посольстве любой шенгенской страны, отдав предпочтение самому оперативному, и отправиться в путешествие по всему сообществу. Правда, в ряде посольств, к примеру в чешском, могут потребовать доказательств того, что Чехия является основной целью поездки, то есть здесь турист проведет наибольшее количество дней своего путешествия. А во французской дипмиссии визу выдадут, не требуя никаких доказательств, но если впоследствии будет установлено, что Франция была лишь проходным пунктом, в следующий раз при получении визы могут возникнуть трудности. Так что лучше не злоупотреблять.
Важно иметь в виду, что с 21 декабря открылись только сухопутные границы между новыми членами Шенгена. Воздушные откроются в мае следующего года. Это, впрочем, не означает, что для путешествия на самолете придется получать еще и национальные визы стран-новичков. Как рассказали «Газете» в польской дипмиссии, шенгенской визы будет достаточно, но паспортный и таможенный контроль в аэропортах будет осуществляться более тщательно.
«Цель Шенгенского соглашения - унифицировать правила», - заявил на днях глава представительства Европейской комиссии в Москве Марк Франко. Для россиян это плюс: набор документов для всех стран Шенгена одинаков, срок оформления визы - 10 дней, стоимость - 35 евро. Впрочем, не во всех случаях такая унификация пошла на пользу. Так, к примеру, венгерское посольство никогда не требовало подтверждения финансовой состоятельности кандидата на визу, а в наборе документов на шенгенскую визу оно обязательно. Со сроками оформления виз вышел конфуз: если раньше венгерское и польское посольства справлялись за три - пять дней, то теперь если они уложатся в срок меньше положенных 10 дней, с туристов придется брать, как за срочную визу, 70 евро.
Европейские чиновники считают, что любые неудобства стоят конечной цели расширения Шенгенской зоны, а именно отмены визового режима России и ЕС. «Этого можно ожидать, но только в тот момент, когда Россия отменит визы для граждан Европейского союза. И нужно, чтобы с обеих сторон этот процесс шел очень упорядоченно», - заявил Марк Франко.
Тема облегчения визового режима в уходящем году звучала не только в контексте Евросоюза. На прошлой неделе было объявлено об окончании работы над соглашением о безвизовом сообщении между Россией и Израилем, и ориентировочно через полгода оно должно вступить в силу. В октябре Филиппины отменили визы для россиян, а в декабре - Зимбабве. Не обошлось в этом году и без визовых ужесточений: с 1 ноября, чтобы попасть на Мальту, визу нужно оформлять заранее через посольство, тогда как ранее ее можно было получать по прибытии в аэропорту.
Другим знаковым событием уходящего года стало вступление в силу 1 июня закона о фингарантиях. По нему, осуществлять туроператорскую деятельность в России имеют право только компании, вошедшие в единый федеральный реестр туроператоров. Чтобы в него войти, туроператор должен получить финансовую гарантию своей деятельности (500 тысяч для операторов внутреннего туризма, 5 млн рублей для операторов международного туризма в первый год действия закона и 10 млн рублей - после). По закону из гарантийного фонда туристам должны выплачиваться компенсации за ненадлежащее исполнение туроператорами своих обязательств.
Формально более защищенными российские туристы в этом году стали и благодаря новым правилам авиационных перевозок, вступившим в силу в октябре. Теперь в случае задержки рейса до двух часов пассажир имеет право требовать два бесплатных телефонных звонка или сообщения по электронной почте, а если он с ребенком в возрасте до семи лет - размещения в комнате матери и ребенка. В случае задержки более двух часов пассажиры вправе потребовать предоставления прохладительных напитков; более четырех часов - горячего питания; более шести часов в ночное время - размещения в гостинице; более восьми часов в дневное время - также размещения в гостинице. А вот как принятые государством меры работают на деле, новогодние каникулы как раз и покажут.
27.12.2007 / ЕЛЕНА ОГНЕВА Материал опубликован в "Газете" №245 от 28.12.2007г.