Общежитие превращается...

Программа создания сети доходных домов в Москве буксует Планы по строительству доходных домов в столице, которые местные власти органично вписывали в программы по доступному жилью, практически не реализуются. До конца этого года в Москве должны появиться 23 таких дома. Однако, как выяснила «Газета», пока не заселено ни одно здание.

Некоторое время назад мэр Москвы Юрий Лужков озвучил замечательную идею: создать для столичных очередников сеть дешевых доходных домов, где те могли бы спокойно жить и ждать, пока до них дойдет квартирная очередь. В самом конце 2007 года появился и первый конкретный адрес: улица Мусы Джалиля, дом 8, корпус 2. А летом 2008 года мэрия выпустила концепцию формирования до конца 2009 года сети из 23 бездотационных домов (то есть доходных домов, квартиры в которых будут сдавать по себестоимости).

Прошло больше года, и дом на улице Мусы Джалиля не только не заселили очередниками, но и даже не освободили еще от старых жильцов. Это 22-этажная панельная башня, бывшее общежитие. Хотя зданию всего 20 с небольшим лет, вид оно имеет довольно потрепанный.

В общежитии успели пожить рабочие, милиционеры, вертолетчики и даже какие-то польские специалисты, о которых до сих пор напоминает доска объявлений на польском в холле первого этажа. Сейчас большинство старых жильцов выселили, но 42 квартиры по-прежнему заняты: просто так выгнать людей на улицу нельзя. В основном это актеры и спортсмены, некоторые живут тут очень давно. Сейчас идут переговоры с департаментом культуры города Москвы по поводу переселения актеров.

«Всех жильцов должны выселить до капремонта, который мы планируем начать в конце года, - рассказывает специалист ГУП «Московский городской центр арендного жилья» Наталья Батаева. - Ремонт обойдется недешево. Чтобы привести дом в порядок, надо вложить миллионы». Денег на капитальный ремонт добивается сейчас столичный департамент жилищной политики и жилищного фонда (ДЖПиЖФ). Судя по всему, очередники в этот дом до конца года не въедут.

Это только один из 23 доходных домов, которые по идее должны появиться в Москве до конца этого года. Восемь из них будут, как и дом на улице Мусы Джалиля, переоборудованы из общежитий.

«Всего в 2008-2009 годах должно быть расформировано 18 московских общежитий, - рассказывает начальник управления жилищной политики ДЖПиЖФ Владимир Брыков. - Какие из них превратят в доходные дома, пока сказать сложно. Тут есть конкуренция со стороны программы по созданию в Москве гостиниц упрощенного типа. Видимо, освободившиеся здания распределят на основании планировки: общежития коридорного типа станут гостиницами, квартирного типа - доходными домами».

Остальные 15 домов планируется построить с нуля. Причем адрес пока известен только один: поселок Щербинка, микрорайон 1, корпус 7. Известен потому, что это будет особый доходный дом для студенческих семей и по нему имеется отдельное постановление московской мэрии.

По большому счету это будет общегородское общежитие для семейных студентов. Договоры аренды квартир здесь собираются заключать сроком на год. И только при условии, что оба проживающих - студенты дневной формы обучения в государственных вузах, что учатся они не на последнем курсе, что у них есть дети и что один из будущих жильцов стоит в московской жилищной очереди. Зато квартиры в этом доме будут сдавать полностью оснащенные, с мебелью и бытовой техникой. О том, как москвичи-студенты будут ежедневно ездить в институт из Щербинки, авторы программы, видимо, не подумали.

Здание в Щербинке будет сдано уже в этом квартале, сейчас там ведутся отделочные работы. А вот где построят остальные доходные дома, пока неизвестно. Для этих целей подходит любое жилое здание, поэтому недостающие 14 домов, возможно, выделят из того жилья, которое в этом году должны построить в рамках городской инвестиционной программы.

Главная проблема на пути создания муниципальных доходных домов - это то, что площади для них выделяются по остаточному принципу. Это часть программы «Молодой семье - достойное жилье», но не самая важная ее часть.

Сейчас, когда не удается полностью выполнить планы по строительству жилья, на концепции по доходным домам экономят. Большинство новеньких квартир идет на переселение жильцов сносимых зданий и на куда менее затратные программы возмездного приобретения жилья. Ведь, продав очередникам квартиру по себестоимости, город сразу получает назад вложенные в строительство средства.

Доходные дома для очередников тоже позиционируются как жилье, сдаваемое по себестоимости. Только себестоимость эта рассчитывается экзотическим способом. Подбираются такие расценки, чтобы покрыть стоимость строительства дома за 125 лет непрерывной аренды. Стоит ли говорить, что панельные дома столько не живут?

В ДЖПиЖФ предполагают, что арендные ставки составят 36-37 рублей за квадратный метр. Даже если прибавить к этому квартплату, получится меньше 2,5 тысячи рублей в месяц за 50-метровую квартиру. В общем, со стороны города это чистая благотворительность.

Зато программа позволит не только разместить очередников на время, но и сократить очередь. Предполагается, что преимущественное право на заселение в доходный дом получат те очередники, которые согласятся сняться с жилищного учета. Взамен они получат право до конца своих дней жить в системе доходных домов. Соответствующий документ готовится сейчас в недрах ДЖПиЖФ. Судя по всему, приоритетом при заселении будут обладать и молодые семьи.

Поначалу на квартиру в доходном доме смогут рассчитывать только очередники, вставшие на учет до 1 марта 2005 года. Потому что с весны 2005 года на жилищную очередь могут встать только малообеспеченные москвичи, а малообеспеченным доходных домов не полагается. Со временем, когда очередь немного рассосется, можно будет издать дополнительные распоряжения мэрии и начать селить в доходных домах другие категории граждан.

«Хотя сейчас у нас получился не очень хороший старт, система доходных домов обязательно будет развиваться, - считает Владимир Брыков. - Около 60% очередников не могут купить квартиру даже по себестоимости, но могут позволить себе жилье в доходном доме. А с 2010 года строительство доходных домов станет отдельной программой с собственным финансированием».

У города большие планы: в 2010-2012 годах в Москве собираются создать 144 доходных дома. Если, конечно, дела пойдут лучше, чем сейчас.

29.01.2009 / НИКИТА АРОНОВ Материал опубликован в "Газете" №15 от 30.01.2009г.