Оригинал материала
Жизнь по минимуму
Росстат оценил уровень бедности в России Жизнь дорожает. Вчера это подтвердили в Росстате: прожиточный уровень в IV квартале 2007 года дорос до 4005 рублей на одного человека в месяц. В аналогичный период 2006 года этот показатель был на 568 рублей ниже. Больше всего стоимость жизни выросла для трудоспособного населения, составив 4330 рублей, что на 616 рублей выше 2006 года. Пенсионеру жизнь по минимуму в IV квартале 2007 года обходилась в 3191 рубль (на 452 рубля больше), а ребенку - в 3830 рублей (на 540 рублей). В целом за 2007 год величина прожиточного минимума выросла на 16,5%, в 2006 году - на 12,3%.
Главный виновник удорожания жизни известен - инфляция, чей разгон, начавшийся в середине 2007 года, продолжается до сих пор. Ясно и другое: в 2008 году стоимость жизни будет только расти, причем опережающими темпами. Новый глава правительства Владимир Путин однозначно обозначил свои приоритеты: бороться надо не столько с высокой инфляцией, сколько с ее социальными последствиями. Первый шаг в этом направлении премьер Путин уже сделал. Выступая 8 мая на утверждении своей кандидатуры в Госдуме, Путин заявил: минимальный размер оплаты труда будет увеличен до 4330 рублей, а затем будет индексироваться с опережением прогнозных темпов инфляции.
Питательная среда Премьер Владимир Путин вчера провел в Ессентуках совещание по вопросам повышения эффективности государственной аграрной политики. Главной темой обсуждения стал рост цен на продовольствие на мировых рынках. "В наибольшей степени его (рост цен. - "Газета") почувствовали пенсионеры, многодетные семьи, другие социально незащищенные группы населения, те, для кого продукты питания - главная статья расходов семейных бюджетов", - заявил Путин. По его мнению, необходимо застраховать себя от резких колебаний конъюнктуры мировых продовольственных рынков и сосредоточиться на укреплении стабильности внутрироссийского рынка.
Беднее бедного
Российская потребительская корзина, на базе которой Росстат рассчитывает величину прожиточного минимума, весьма аскетична (см. таблицу). Научный руководитель Высшей школы экономики Евгений Ясин заявил корреспонденту "Газеты": "Наша бедная корзина гораздо беднее других бедных корзин". Более того, по словам Ясина, вопрос о пересмотре содержимого корзины ставился неоднократно. И если это все-таки произойдет, то окажется, что бедных в России гораздо больше. "Так что прожиточный минимум - весьма условный показатель", - объясняет Евгений Ясин.
А вот рост цен на прилавках - показатель куда более конкретный. В том же четвертом квартале 2007 года цены на товары из продуктового набора Росстата уверенно обгоняли прирост (16,5%) минимального прожиточного уровня. К примеру, цены на подсолнечное масло выросли на 30,1%, на яйца - на 24,6%. И это учитывая тот факт, что с октября 2007 года в России действовала заморозка цен.
Кроме того, среднероссийский показатель минимального прожиточного уровня по своей информативности не далеко ушел от пресловутой средней температуры по больнице. Очевидно, что в разных регионах он разный.
Так, например, в Москве городской минимум оплаты труда, который рассчитывается исходя из прожиточного минимума в столице, на 1 сентября 2007 года составил 6,1 тысячи рублей. К 1 сентября 2008 года правительство Москвы собирается довести эту сумму до 7,5 тысячи рублей.
Рост среднедушевых доходов населения на 26,7% тоже не означает повышения качества жизни граждан. Четвертый квартал 2007 года был периодом, когда власть активно сорила деньгами, пытаясь сгладить инфляционную нервозность электората в предвыборный период.
У последней черты
Сокращение доли населения, проживающего в России за чертой бедности, также не повод для оптимизма. Как объяснил в интервью "Газете" руководитель центра социальной политики Института экономики РАН Евгений Гонтмахер, методика, по которой рассчитывается черта бедности в России, давно устарела. Как рассказал эксперт, данная методика была введена в 1992 году указом президента Бориса Ельцина на время кризисного развития экономики. До этого в СССР в соответствии с указом Михаила Горбачева черта бедности понималась как минимальный потребительский бюджет, который был в два раза выше прожиточного минимума.
Появление новой методики расчета бедного населения было обусловлено тем, что в 1992 году на основе минимального потребительского бюджета бедным оказалось две трети населения страны. Выделить самых бедных по соответствующей методике правительство собиралось на очень короткий период, чтобы сконцентрировать на них помощь со стороны государства. Так и появился прожиточный минимум, который назывался тогда "Минимальный физиологический минимум".
Прошло 16 лет. Кризисный период в экономике миновал, а объем ВВП превысил показатели 1989 года. В связи с этим логично было бы вернуться к старому советскому показателю как более объективному. Правда, тогда, по оценке Гонтмахера, показатель бедности в России окажется на уровне 25-30%. Сегодня этот показатель занижен в два раза. "13% - эта цифра, которую в большинстве стран представляет маргинальная часть населения - алкоголики, наркоманы, то есть те, кто уже никогда не вернется в нормальную социальную позицию и нуждается лишь в бесплатном супе и ночлежке", - объясняет Гонтмахер. Таким образом, если считать, что бедных в России 13% - то с бедностью у нас покончено, если же признать показатель в 25--30%, то реформа бюджетной сферы становится первоочередной задачей.
Соотношение доходов населения и прожиточного минимума
| Прожиточный минимум для всего населения | 4005 | 3879 | 3437 |
| Прожиточный минимум для трудоспособного населения | 4330 | 4197 | 3714 |
| Прожиточный минимум пенсионеров | 3191 | 3085 | 2739 |
| Прожиточный минимум для детей | 3830 | 3704 | 3290 |
| Среднедушевые денежные доходы населения | 15605 | 12701 | 12317 |
| Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата одного работника | 15742 | 13494 | 12203 |
| Средний размер назначенных пенсий по старости | 3971 | 3565 | 3096 |
| Ежемесячное пособие на ребенка в возрасте до 16 лет | 173 | 173 | 144 |
Источник: Росстат
Что лежит в потребительской корзине
Продукты питания (кг, в среднем на одного человека в год)
| Хлебные продукты | 133,7 | 103,7 | 84,0 |
| Картофель | 107,6 | 80,0 | 107,4 |
| Овощи | 97,0 | 92,0 | 108,7 |
| Фрукты | 23,0 | 22,0 | 51,9 |
| Сахар | 22,2 | 21,2 | 25,2 |
| Мясопродукты | 37,2 | 31,5 | 33,7 |
| Рыбопродукты | 16 | 15 | 14 |
| Молоко | 238,2 | 218,9 | 325,2 |
| Яйца (штук) | 200 | 180 | 193 |
| Масло | 13,8 | 11,0 | 10,0 |
| Прочие продукты (соль, чай, специи) | 4,9 | 4,2 | 3,6 |
Непродовольственные товары (штук/лет, в среднем на одного человека)
| Пальто | 3/7,6 | 3/8,7 | 3/2,6 |
| Костюмы, платья | 8/4,2 | 8/5,2 | 11/2 |
| Белье | 9/2,4 | 10/2,9 | 11/1,8 |
| Чулочно-носочные изделия (пар/лет) | 7/1,4 | 4/1,9 | 6/1,3 |
| Головные уборы | 5/5,5 | 4/5,6 | 4/2,8 |
| Обувь (пар/лет) | 6/3,2 | 6/3,5 | 7/1,8 |
| Школьно-письменные товары | 3/1 | 3/1 | 27/1 |
| Постельное белье | 14/7 | 14/7 | 14/7 |
| Товары культурно-бытового и хозяйственного назначения) | 19/10,5 | 19/10,5 | 19/10,5 |
| Предметы первой необходимости, санитарии и лекарства (% от общей величины расходы на непродовольственные товары) | 10 | 15 | 12 |
Услуги (в среднем на человека)
| Жилье (кв.м) | 18 | 18 | 18 |
| Центральное отопление (Гкал в год) | 6,7 | 6,7 | 6,7 |
| Вода (литров в сутки) | 285 | 285 | 285 |
| Газ (кубометров в месяц) | 10 | 10 | 10 |
| Электроэнергия (кВт.ч в месяц) | 50 | 50 | 50 |
| Транспортные услуги (поездок в год) | 619 | 150 | 396 |
| Услуги культуры (% от общей величины расходов на услуги) | 5 | 5 | 5 |
| Другие виды услуг (% от общей величины расходов на услуги) | 15 | 15 | 15 |
Источник: Федеральный закон от 31.03.2006 №44-ФЗ "О потребительской корзине в целом по РФ"
Какой у вас прожиточный минимум?
АРТЕМ ТАРАСОВ, предприниматель:
- Не очень большой, то есть такой, которого хватает на содержание себя и сына. А вообще «прожиточный минимум» - понятие искусственное, нечто из виртуального пространства. Чтобы прожить, недостаточно поесть. Еще есть такое понятие, как минимальная потребительская корзина продуктов. А это уже более конкретно, потому что в нее входит такое количество продуктов, чтобы человек был просто сыт.
Но в настоящий прожиточный минимум входит еще и здравоохранение, оплата коммунальных услуг и образования детей, транспорт и, наконец, оплата взяток чиновникам, потому что сегодня реалии таковы, что без этого не проживешь. Однако просчитать этот показатель не то что сложно, а просто невозможно. По-моему, реальную оценку дает понятие «уровень жизни», по которому наша страна занимает место где-то во второй сотне.
Наверное, было бы правильно для разных групп людей устанавливать разный прожиточный минимум, тогда бы это имело хотя бы смысл. Скажем, прожиточный минимум олигарха: оплата имения на Рублевке, содержание Bentley с водителем, садовник, человек, который чистит бассейн и так далее. Зато у наших чиновников прожиточный минимум гораздо меньше, чем у обычного человека. Ведь у них до сих пор есть специальные льготы - и в здравоохранении, и в оплате коммунальных услуг, и в транспорте.
АЛЕКСАНДР ПРОХАНОВ, писатель:
- Я его не измерял и не знаю, сколько это - 3 рубля или 300 млн? А сам я ни в чем не нуждаюсь. Есть у меня на столе хлеб и зеленый чай - я счастлив, появляется на столе огромный шипящий баран с боками - я опять счастлив. Мои потребности, наверное, ограниченны. Есть крыша над головой, есть зарплата, которой я доволен, автомобиль, домик в деревне и возможность заниматься любимым делом.
Русский человек всегда был очень неприхотлив и непритязателен. И сегодня большинство русских людей живут по минимуму, а европеец на подобные деньги просто бы не просуществовал и считал бы себя бомжом или нищим. Но наши люди о своем прожиточном минимуме не ропщут.
ДАВИД ЯКОБАШВИЛИ, председатель совета директоров компании «Вимм-Билль-Данн»:
- Главное для меня - чтобы можно было поесть, одеться и чтобы семья была сыта и одета. А что еще? Ну, чтобы раз-два в год поехать и отдохнуть, может, куда-нибудь на Восток - Ближний или Дальний. Так и в отношении жилья мне тоже много не надо. Может, только хорошая спальня с хорошей кроватью да куча различной техники, например, видео или DVD, чтобы иногда смотреть, ведь мне очень редко удается добраться до телевизора. И еще неплохо, если будет прекрасная ванная. Нет, даже не ванная (я ее не очень люблю), а хороший многофункциональный душ с резким напором и хороший туалет. А больше ничего такого, наверное, и не нужно.
А вот площадь дома или наличие столовой меня мало волнуют. Правда, еще обязательно должен быть гараж, чтобы машину поставить. Кстати, мне машины нравятся - я предпочитаю уровень Mercedes. И на мотоцикле люблю ночью прокатиться с ветерком по городу - у меня BMW, и в это время я уж не думаю о понятии «прожиточный минимум».
Мне не нужны излишества, и, скажем, я бы к себе домой на вечеринку не стал бы приглашать Маккартни или каких-то других звезд мировой величины, как это делают некоторые люди.
ЮРИЙ АНТОНОВ, певец, композитор, народный артист России:
- Не считал, не знаю. А что именно должно входить в это понятие, по-моему, зависит от семьи. Какова она по количеству, есть дети или нет и тому подобное. Если есть дети, то нужно молоко, творог, йогурты… Правда, я думаю, что и взрослый от этого тоже не откажется. У меня в доме, например, есть много животных, и я стараюсь предоставить им все возможности для хорошей и беззаботной жизни.
А если говорить в общем и целом, то мои потребности и возможности очень отличаются от потребностей и возможностей обыкновенного человека. И дай-то бог, чтобы у всех был такой же прожиточный минимум, как у меня. Я был бы этому искренне рад.
20.05.2008 / КСЕНИЯ НЕЧАЕВА, ГАЛИНА ЛЯШЕНКО, опрос подготовил АЛЕКСАНДР САРГИН Материал опубликован в "Газете" №91 от 20.05.2008г.