Госкорпоратив

Российские госкорпорации многолики. Еще совсем недавно они были в большой моде, и их семейство пополнялось с кроличьей скоростью. Правда, если присмотреться, даже в ту пору встречались шероховатости. Михаил Фрадков буквально накануне своей отставки (и, скорее всего, прекрасно зная о ней, как и о том, что будет награжден орденом "За заслуги перед Отечеством" I степени и останется не на последних ролях во власти) выступил с несвойственными ему критическими замечаниями именно в адрес чрезмерного увлечения госкорпорациями.

Потом то, о чем писала, в частности, "Газета" (и не она одна), указывая, что госкорпорации в силу своего закрепленного законодательно статуса становятся инструментом не столько мобилизации госсредств для решения амбициозных задач - от развития инноваций до всеобщей наноизации, сколько каналом увода бюджетных денег из-под госконтроля, стали признавать и представители власти. Первыми это сделали сенаторы в последнем ежегодном докладе Совета федерации о законотворчестве, где был проанализирован правовой статус госкорпораций. Вчера в ряды критиков госкорпораций вступил и Сергей Степашин.

Не берусь пока судить, какой след госкорпорации оставят в той же наноизации, но знаю точно, что российские банки их не забудут

Он сосредоточился на обеспечении внешнего контроля за госкорпорациями. "Мы уверены, что бюджетные средства, передаваемые в управление этим институтам в целях более эффективного и более быстрого их освоения в критически важных секторах экономики и инфраструктуры, должны быть объектом постоянного внимания со стороны внешнего государственного аудита", - вот позиция главы Счетной палаты. Заодно он предложил прописать в законе формы ответственности руководства госкорпораций за результаты деятельности.

Похоже, медовый месяц взаимодействия государства с госкорпорациями завершается. При рождении их щедро наделили, как говорили в 1990-е, индивидуальными льготами в виде послаблений от госконтроля, теперь готовятся эти лакуны штопать.

Но этим их многоликость отнюдь не исчерпывается. Не берусь пока судить, какой след они оставят в той же наноизации, но знаю точно, что российские банки их не забудут.

Во-первых, госкорпорации оказались каналом выведения части госсредств из резервных нефтегазовых фондов непосредственно в банковский сектор, о чем банки давно мечтали. В самом деле, нефтегазовые деньги, которые по идее должны быть изолированы от российского рынка, сначала стали частью уставных капиталов госкорпораций, а сейчас их, как уже сообщала "Газета", готовятся разместить в коммерческих банках.

Во-вторых, понятно, что госкорпоративные деньги осчастливят не все банки. Если принять во внимание реальность кризиса ликвидности в связи с уже состоявшимся бегством из России в 2008 году $20 млрд, который больнее всего ударит не по госбанкам, а также согласиться с тем, что получателями средств госкорпораций станут в первую очередь именно госбанки, то следует ждать дальнейшего расслоения российских банков. Возможна и очередная волна поглощений госбанками банков частных. Другими словами, сумеют ли деньги госкорпораций реформировать российскую экономику - еще вопрос, а вот в том, что им вполне по силам реформировать банковскую систему, сомневаться не приходится.

26.03.2008 Материал опубликован в "Газете" №55 от 27.03.2008г.