Арест Сергея Сторчака обжалован

За заместителя Алексея Кудрина заступаются депутаты Госдумы Адвокаты замминистра финансов РФ Сергея Сторчака, подозреваемого в попытке хищения у государства $43,4 млн, подали жалобу на его арест. "Постановление Басманного суда Москвы, выдавшего санкцию на арест Сторчака, обжаловано адвокатами. Подана краткая и дополнительная жалобы", - сообщила руководитель пресс-службы Мосгорсуда Анна Усачева. По ее словам, дата рассмотрения кассационной жалобы защиты пока не назначена.

Как сообщил ранее "Интерфаксу" источник, близкий к следствию, обвинение Сергею Сторчаку будет предъявлено до конца этой недели. "До конца этой недели - скорее всего, уже в пятницу - обвинение Сторчаку в покушении на хищение путем мошенничества в особо крупном размере организованной группой будет предъявлено в присутствии его адвокатов", - сказал источник. По его словам, аналогичное обвинение должно быть предъявлено и двум другим фигурантам уголовного дела - гендиректору ЗАО "Содэксим" Виктору Захарову и главе Межрегионального инвестиционного банка Вадиму Волкову. В соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом РФ обвинение должно быть предъявлено арестованному в течение 10 дней с момента его задержания.

Депутат Государственной Думы Александр Лебедев просит освободить из-под стражи заместителя министра финансов Сергея Сторчака под его личное поручительство. "Я сегодня направил в Басманный районный суд Москвы ходатайство о личном поручительстве за арестованного замминистра Сторчака", - сказал Лебедев. Депутат пояснил, что в соответствии со статьей 103 УПК просит освободить его из-под стражи до полного завершения расследования уголовного дела, возбужденного во отношении Сторчака и ряда других должностных лиц.

"Я письменно подтвердил свое обязательство, что Сторчак будет в назначенный срок являться по вызову работников правоохранительных органов и не будет препятствовать расследованию уголовного дела", - сказал парламентарий. Он сообщил, что в ближайшее время в суд поступит еще несколько аналогичных поручительств от депутатов Госдумы, фамилии которых он пока не хочет обнародовать.

Замглавы Минфина и двое предпринимателей были задержаны на прошлой неделе, 15 ноября, а на следующий день с санкции Басманного суда была избрана мера пресечения - арест. Ранее официальный представитель Следственного комитета при прокуратуре РФ Владимир Маркин заявил, что участники группы, в которую входили Сторчак, Захаров и Волков, подозреваются в создании преступной группы и сговоре с целью хищения у государства $43,4 млн, причем преступление "не было доведено до конца по не зависящим от них обстоятельствам".

"Скрытая форма "отката"

Более $40 млн, которые фигурируют в уголовном деле в отношении заместителя министра финансов РФ Сергея Сторчака, могут быть скрытой формой так называемого "отката" - взятки для чиновников, участвующих во взаиморасчетах между государством и коммерческими структурами, заявили вчера представители Следственного комитета при прокуратуре (СКП) РФ. "По материалам уголовного дела, группа, в которую входили Сергей Сторчак, а также гендиректор ЗАО "Содэксим" Виктор Захаров и глава Межрегионального инвестиционного банка (МрИБ) Вадим Волков, пыталась похитить у государства $43,4 млн. Как установлено следствием, именно на эту сумму был завышен долг "Содэксима", выкупленный ранее у государства - у одного из предприятий военно-промышленного комплекса, который должен был покрыть Минфин РФ", - утверждает близкий к следствию источник.

По его словам, схема погашения долга государства перед "Содэксимом" должна была реализовываться через МрИБ, глава которого Волков был знаком с Сторчаком по прежней работе в Минфине в качестве заместителя министра. "Сотрудники департамента экономической безопасности ФСБ, которые отслеживают все взаиморасчеты между государством и коммерческими структурами, обратили внимание на явное завышение долга перед "Содэксимом", который Минфин должен покрыть, и начали негласное расследование. Результатом этого стало возбуждение уголовного дела по статье "покушение на мошенничество в особо крупном размере организованной группой" и арест трех участников группы", - сказал источник и отметил, что именно данная схема будет лежать в основе обвинения, которое в ближайшее время должно быть предъявлено высокопоставленному чиновнику и двум предпринимателям.

"Не исключено, что в ходе дальнейшего расследования может вскрыться неблаговидная роль и других лиц, в том числе высокопоставленных чиновников", - сказал источник. По его данным, "немало важного для следствия материала получено в ходе проведенных обысков и выемок, которые будут тщательно исследованы и проанализированы".

Комментарий Минфина

Накануне Минфин России выступил с официальным заявлением, в котором уведомил СМИ, что ведомство не не сомневается в существовании задолженности государства перед компанией "Содэксим", возникшей в рамках урегулирования алжирского долга перед бывшим СССР. Именно ситуация вокруг алжирского долга привела к задержанию 15 ноября замминистра Сергея Сторчака, заявили РИА Новости в пресс-службе министерства. "Другие министерства подтвердили (наличие долга), поэтому сомнительности долга мы не видим. Спорности нет, все обстоятельства достаточно понятны, прозрачны, отсутствуют спорные вопросы", - подчеркнули в пресс-службе.

Пока точно неизвестно, что инкриминируется Сторчаку, однако (раз наличие долга не вызывает сомнений) его арест может быть связан с пока еще только обсуждаемыми условиями по урегулированию алжирского долга перед компанией "Содэксим", заявили в Минфине. Сторчак, о появлении вопросов к которому у прокуратуры стало известно за день до выдачи судом санкции на его арест, курировал в Министерстве переговоры по международному сотрудничеству, в том числе вел вопросы долгов.

В Минфине рассказали, по какому алгоритму предполагалось погашение долга. Долг Алжира перед СССР предполагалось погасить в том числе товарными поставками, и в 1996 году для обеспечения погашения долга товарами была отобрана фирма "Содэксим", которая должна была эти товары реализовать и перечислять платежи в бюджет. Для гарантий перечисления платежей "Содэксим" сначала должен был производить платежи на согласованную сумму поставок. Взамен компании предоставлялось право на получение от алжирской стороны товаров на согласованную сумму в целях их последующей реализации на российском и зарубежном рынках.

После осуществления таких поставок в пользу компании соответствующая сумма задолженности Алжира перед Россией была бы списана. "В 1996 году "Содэксим" перечислил в федеральный бюджет 26 миллионов долларов. А в это время алжирцы перестали осуществлять свои поставки товаров. И все эти годы "Содэксим" пытался получить свои деньги, хотя бы те деньги, которые он перечислил в федеральный бюджет. И не смог", - рассказал официальный представитель Минфина.

Спустя десять лет, 10 марта 2006 года, Россия заключила с Алжиром соглашение об урегулировании долга, зафиксировавшее, что все финансовые претензии своих юридических лиц, связанные с предшествующим периодом торгово-экономического сотрудничества Алжира и России (бывшего СССР), будут урегулированы правительствами двух стран самостоятельно. То есть предусматривалось, что долг "Содэксиму" Россия урегулирует сама. "С этого момента "Содэксим" уже больше не мог требовать возвращения задолженности с Алжира. В 2007 году компания обратилась к правительству с просьбой компенсировать эту сумму", - продолжил представитель пресс-службы.

Он обратил внимание, что по сути с 1996 года правительство и бюджет пользовались деньгами "Содэксима". Неудивительно, что компания предлагает выплатить ей не только основную сумму ранее перечисленных средств, но "и начисленных на эту сумму процентов за период с момента указанного перечисления и до даты погашения обязательств бюджета". В Минфине уверены, что наличие процентов, признать которые просит компания, "в целом требует рассмотрения". "Поскольку прецеденты судебных исков, которые начисляют проценты, сейчас уже стали обычным делом", - пояснил собеседник.

Представитель пресс-службы также подчеркнул, что Минфин в одиночку решения о наличии задолженности России перед кем-либо не принимает. "Были изучены все документы по этой задолженности, и МЭРТ, и Минфин, и "Внешэкономбанк" пришли к выводу, что такая задолженность обоснована. Был направлен соответствующий доклад в правительство, и правительство дало поручение подготовить предложения по урегулированию этого долга", - объяснил он. В законе о бюджете-2007 появилась текстовая поправка, в которой лишь предусматривается возможность погашения такого долга: в статье говорится, что правительство вправе урегулировать долг перед "Содэксимом", продолжил чиновник. Однако до окончательного урегулирования этого долга еще очень далеко: должно пройти несколько дополнительных согласований и должны быть рассмотрены условия такого урегулирования, включая проценты за использование средств.

Минфин, еще раз заметил собеседник, не мог бы сам принять такое решение. "Правительство должно принять решение о таком погашении. То есть отдельное дополнительное решение, которое также должно пройти экспертизу МЭРТа, Минфина, "Внешэкономбанка" и Минюста, а позднее - и правового департамента правительства", - отметил он. Между тем пока даже нет окончательного заключения Минфина, есть лишь оценка различных вариантов, добавил представитель пресс-службы.

Но при этом Минфин, продолжил он, не ставит под сомнение наличие долга как такового. "Само собой - сами деньги поступали в 1996 году на счет Минфина во "Внешэкономбанке". Соответствующие подтверждения, все выписки по этому движению средств "Внешэкономбанк" подтверждал", - заявил сотрудник министерства. По его словам, есть три признака, которые говорят о достаточно высокой надежности таких обязательств. "Первое - не мы из бюджета что-то должны предприятию, а оно нам уже давно перечислило и идет речь о деньгах его, которые у нас находятся", - сказал собеседник. То, что деньги реально перечислялись на счет Минфина во "Внешэкономбанк", подтверждается выписками и всей необходимой документацией: причем фактическое подтверждение долга идет не из Минфина, а извне - "Внешэкономбанка" (это второй признак).

Третье подтверждение собеседник видит в том, что обязательства исходят из межправительственного соглашения. "То, что Алжир не поставлял никаких товаров этой компании, подтверждается тем, что Алжир не просил списать на эту сумму долг. Если бы он поставил (товары), он бы потребовал списания этой суммы долга. И мы, когда урегулировали этот долг в 2006 году, исходили из того, что этот долг не погашен. И Алжир тоже из этого исходил", - отметил собеседник.

Таким образом, у Минфина нет сомнения в том, что перечисленные средства оказались некомпенсированными, добавил он. Компания обратилась с просьбой погасить ей долг только в 2007 году, потому что только в 2006 году было подписано соглашение с Алжиром, добавил сотрудник министерства. "До этого они пытались получить деньги с Алжира", - напомнил он.

В Минфине полагают, что вопросы у прокуратуры мог вызвать объем обязательств перед "Содэксимом". В частности, не исключается, что претензии могли вызвать компенсации за пользование средствами. Как уточнили в следственном комитете при прокуратуре, по уголовному делу в отношении Сторчака и арестованных вместе с ним бизнесменов - гендиректора ЗАО "Содэксим" Виктора Захарова и главы совета директоров Межрегионального инвестиционного банка Вадима Волкова - подозреваемым грозит от пяти до десяти лет тюрьмы.

Сергей Анатольевич Сторчак. Биография

Родился 8 июня 1954 г. в г. Олевске Житомирской области Украинской ССР (ныне - Украина).

В ноябре 1972 г. - ноябре 1974 г. прошел срочную службу в ВС СССР, в июле 1981 г. окончил МГИМО МИД СССР по специальности "Международные экономические отношения".

В сентябре 1971 г. - октябре 1972 г. - транспортировщик Краснодарского масложиркомбината.

В январе 1975 г. - августе 1976 г. - транспортный рабочий второго разряда Строительного управления №207 Треста "Мосстрой-29".

В августе 1981 г. - ноябре 1988 г. - младший научный сотрудник, затем - старший научный сотрудник ИМЭМО АН СССР.

В декабре 1988 г. - феврале 1992 г. - второй секретарь Постоянного представительства СССР при Отделении ООН и других международных организаций МИД СССР.

В феврале 1992 г. - августе 1994 г. - второй секретарь, затем - старший референт Постоянного представительства РФ при Отделении ООН и других международных организаций МИД РФ.

В августе 1994 г. - апреле 1998 г. - заместитель руководителя Департамента иностранных кредитов и внешнего долга Министерства финансов РФ.

В апреле 1998 г. - сентябре 2004 г. - заместитель председателя, затем - заместитель председателя - директор Дирекции межгосударственных долговых обязательств Банка внешнеэкономической деятельности СССР (ВЭБ, Внешэкономбанк).

С сентября 2004 г. - директор Департамента международных финансовых отношений, государственного долга и государственных финансовых активов Министерства финансов РФ.

С ноября 2004 г. - руководитель делегации РФ в Советах Международного банка экономического сотрудничества (МБЭС - International Bank for Economic Cooperation, IBEC) и Международного инвестиционного банка (МИБ - International Investment Bank, IIB).

С ноября 2005 г. - заместитель министра финансов РФ - директор Департамента международных финансовых отношений, государственного долга и государственных финансовых активов Министерства финансов РФ.

Кандидат экономических наук.

Владеет английским и французским языками.

Государственные награды: орден "За заслуги перед Отечеством" второй степени.

21.11.2007 / GZT.ru