НДС росту ВВП не товарищ

Сергей Шаталов защитил основы налоговой политики от сенаторов Замминистра финансов Сергей Шаталов выступал в минувшую пятницу в Совете федерации. Сенаторам Шаталов докладывал о роли налоговой системы в стимулировании экономического роста и повышении конкурентоспособности российских товаров. Один из возможных вариантов стимулирования экономики - снижение НДС - Минфин по-прежнему не принимает. «Косвенное налогообложение, в том числе НДС, на экономический рост практически не влияет», - заявил Шаталов.

Таким образом, Минфин оспорил тезис Минэкономразвития, что снижение НДС с 18 до 12% придаст экономике импульс и в результате собираемость налогов только увеличится. «Снижение НДС приведет лишь к разбалансировке бюджетной системы на всех уровнях, в том числе на региональном», - предупредил сенаторов замминистра. Для развития экономики сподручнее снижать прямые налоги. Например, налог на прибыль, уверен Шаталов.

Дискуссию о снижении НДС Минэкономразвития и Минфин ведут уже давно. В последние полгода особенно ожесточенно. Пока преимущество на стороне Минфина: в бюджетном послании президента о снижении НДС не говорится, проект трехлетнего бюджета также сверстан, исходя из нынешней ставки. Министр финансов Алексей Кудрин ранее заявлял, что снижение НДС может сказаться на безопасности страны. Шаталов же предупредил сенаторов о возможных социальных последствиях. «Перед нами стоят масштабные задачи по пенсионной реформе, которые требуют значительных бюджетных резервов», - резюмировал замминистра.

Судьба НДС решится в августе. Сейчас средняя налоговая нагрузка по экономике, без учета нефтяного сектора, равняется 25-29%. По мнению Шаталова, это достаточно комфортный налоговый режим. Сложнее приходится нефтяным компаниям. Они, по подсчетам Минфина, отдают государству 63% доходов. Впрочем, с будущего года налоговая нагрузка на них будет снижена. «Региональные бюджеты от этого не пострадают. Их доходы вообще растут рекордными темпами. За первый квартал уже на 50%», - подсчитал Шаталов. Попутно он отверг предложения дифференцировать НДПИ в зависимости от того, идет ли нефть на экспорт или остается в стране (в этом случае ставка должна быть ниже). «Это породит всевозможные схемы с посредниками», - объяснил свою позицию заместитель Кудрина.

В краткосрочной перспективе Минфин готов пойти на снижение налоговой нагрузки. «Но нужно помнить о росте бюджетных расходов. Нынешний профицит бюджета носит конъюнктурный характер», - уверен Шаталов.

Поэтому Минфин твердо решил ужесточить налоговый контроль за трансфертным ценообразованием. Все инициативы Минфина будут отражены в основах налоговой политики на 2009-2011 годы. Этот документ, по словам Шаталова, правительство окончательно примет осенью.

06.07.2008 / МАКСИМ ТОВКАЙЛО