Друзья по переписке

Минфин ответил на антикризисные предложения РСПП Минфин обещал учесть ряд предложений РСПП при разработке мероприятий, направленных на стабилизацию финансового рынка. Свои предложения союз направил в Минфин еще в октябре прошлого года, после обвального падения фондовых рынков России. В частности, Минфин поддержал идею РСПП о публичном обсуждении правительственных интервенций на рынке акций.

РСПП считает, что интервенции должны проводиться через независимый государственный институт, располагающий необходимыми лицензиями и не имеющий потенциального конфликта интересов. Сейчас интервенции проводит Внешэкономбанк: в прошлом году на выделенные ему 175 млрд рублей он скупал бумаги крупнейших российских эмитентов почти ежедневно, не давая фондовому рынку упасть еще ниже.

В своем письме РСПП выступает против привлечения к интервенциям госбанков и считает нецелесообразным выделять госкомпаниям средства федерального бюджета для выкупа ими своих акций с рынка. Минфин в ответном письме заявил, что готов обсуждать подходы к выбору объектов для инвестирования. Ведомство также готово рассмотреть возможность изменения механизма поддержания курсов акций российских компаний, при котором крупнейшие профучастники будут привлекаться в качестве брокеров, став партнерами ВЭБа. Кроме того, Минфин считает необходимым создать механизм, обеспечивающий снижение доли государства и компаний с госучастием к уровню, существовавшему до интервенций.

Все остальные предложения РСПП, направленные в октябре, в целом совпали с теми действиями, которые предпринимало правительство. Так, был создан Совет при президенте по развитию финансового рынка, основные задачи которого - рассмотрение вопросов, связанных с развитием финансового рынка и обеспечением его стабильности, а также оценка эффективности принимаемых в этой области мер. Именно РСПП предлагал создать подобный координационный орган, который мог бы оперативно реагировать на изменения на фондовом рынке.

В части предложений РСПП по беззалоговому рефинансированию Минфин отметил, что были смягчены условия кредитования с использованием отдельных видов залога: повышены величины поправочных коэффициентов Банка России, используемые для расчета стоимости обеспечения по кредитам, и расширен круг допустимых активов по видам экономической деятельности. Кроме того, был принят закон, который дал ЦБ право предоставлять кредиты без обеспечения на срок не более шести месяцев (уже продлен до года) российским кредитным организациям, отвечающим определенным условиям.

В РСПП также ожидают реакции Минфина на последнее обращение союза, которое было направлено ведомству в конце ноября. Оно содержит расширенный перечень мер, в том числе налоговых, которые могли бы смягчить влияние экономического кризиса на экономику страны. В частности, РСПП по-прежнему настаивает на снижении НДС до 12%, либерализации администрирования НДС с целью сокращения сроков возврата налога до одного месяца (сейчас три месяца), предоставлении отсрочек уплаты налогов для компаний, испытывающих серьезные финансовые затруднения, и установлении четкой процедуры предоставления такой отсрочки налоговыми органами. Кроме того, РСПП просит ввести трехлетний мораторий на принятие законов, ухудшающих финансовое положение предприятий (включая рост налоговой нагрузки в рамках реформирования единого социального налога).

Отставить разговоры

РСПП предлагал «строго очертить круг официальных лиц, имеющих право публично комментировать происходящие события» для того, чтобы «категорически исключить какое-либо вольное комментирование ситуации». Правительство должно «определять содержание, порядок, время, последовательность, место раскрытия информации и каналы ее распространения, а также конкретных лиц, которые будут выступать ньюсмейкерами».

Как пояснил в четверг президент РСПП Александр Шохин в эфире «Эха Москвы», это должно изменить ситуацию, когда «возникал элемент недоверия к политике властей». С этим предложением правительство согласилось. Ньюсмейкером по антикризисным мерам выступает первый вице-премьер Игорь Шувалов.

22.01.2009 / КСЕНИЯ БАТАНОВА Материал опубликован в "Газете" №10 от 23.01.2009г.