Профилактика для коррупционера

В Генпрокуратуре поддержали упрощение процедуры привлечения к ответственности спецсубъектов Генпрокуратура полностью поддерживает инициативу Верховного суда, направленную на упрощение процедуры привлечения к уголовной ответственности лиц, обладающих особым правовым статусом: депутатов, судей, следователей, прокуроров. Соответствующий законопроект на прошлой неделе поступил в Госдуму. Сейчас, по закону, перед тем как возбудить уголовное дело, суд обязан дать заключение о наличии в действиях подозреваемого признаков состава преступления.

«Эта процедура совершенно непонятная, - пояснил первый замгенпрокурора Александр Буксман на встрече с журналистами. - Суд должен оценивать не доказательства, а признаки состава преступления. Но что это такое? Никто вам на этот вопрос не ответит. Только благодаря этой стадии оттягивается момент возбуждения уголовного дела, и ее нужно сократить».

В тоже время в беседе с корреспондентом «Газеты» Александр Буксман предположил, что прохождение законопроекта может затянуться, так как депутатам предстоит принять закон, непосредственно касающийся их самих. Очевидно, что решение этого вопроса станет предметом острых дискуссий и длительных обсужд ений.

Между тем вчерашний круглый стол, в котором вместе с Александром Буксманом приняли участие зампредседателя Совета федерации (СФ) Юрий Воробьев и член комитета СФ по конституционному законодательству Евгений Тарло, был посвящен недавно принятому закону о борьбе с коррупцией.

«Коррупция - это системный конфликт между государством и обществом, - поделился своим мнением Юрий Воробьев. - Где есть чиновники, там этот конфликт и возникает. Весь вопрос в его масштабах».

А масштабы, по словам замгенпрокурора, только растут. Так, за прошлый год в ходе прокурорских проверок было выявлено более 209 тысяч нарушений антикоррупционного законодательства. Это почти в два раза больше, чем в 2007 году. За взятки осуждены 8625 человек (в 2007 эта цифра составляла около 7 тысяч человек). На скамье подсудимых оказалось 996 представителей органов государственной власти и местного самоуправления, 1642 сотрудника правоохранительных органов. Обвинительные приговоры вынесены в отношении 8 прокуроров, 66 следователей, 3 судей и 62 депутатов разного уровня.

«Но усиление уголовной ответственности за такие преступления - не основная цель, - уточнил Буксман. - Главное, что сейчас появляются рычаги, с помощью которых можно профилактировать коррупционное поведение чиновников».

По его словам, принятый пакет законов - это только основа, и предстоит большая работа по нормотворчеству.

В частности, она затронет нормы, устанавливающие необходимый пакет документов для принятия сотрудника на работу.

«Допустим, сейчас в МВД работают ранее условно осужденные лица, - рассказал замгенпрокурора. - Они до приговора работали следователями и после продолжают выполнять свои обязанности. Поскольку их не лишали свободы, закон не предусматривает расторжения с ними трудового договора. Получается условно осужденный следователь, как вам это нравится? С этим надо что-то делать».

28.01.2009 / МАРИЯ РОГАЧЕВА