Чечня и монетизация

Верховный комиссар ООН по правам человека Луиза Арбур обеспокоена нарушением прав человека в России. Такое заявление она сделала по итогам своего первого визита в Москву, в ходе которого встретилась с президентом, генпрокурором, омбудсменом, а также с председателями Верховного и Конституционного судов. Соблюдению прав человека в России, по мнению Арбур, мешает нежелание правоохранительных органов действовать в соответствии с законодательством. Другая причина беспокойства комиссара – замена льгот денежными компенсациями, не позволяющая людям вести достойную жизнь.

“Не надо лакировать действительность!”

Встречи Луизы Арбур с представителями российской власти прошли за закрытыми дверями. Публичной была только часть встречи с Владимиром Путиным. Российский президент предостерег Арбур от использования правозащитной тематики в политических и экономических целях, намекая, видимо, на “дело ЮКОСа”. В минувшую пятницу о своей встрече с комиссаром ООН рассказал председатель КС Валерий Зорькин. “Я сосредоточил внимание комиссара на недостатках российской судебной и правоохранительной системы. Не надо лакировать действительность”, – заявил он. Стоит отметить, что об этих недостатках Зорькину известно не понаслышке. В прошлом году 15 тысяч граждан обратились в КС с жалобами на нарушение своих прав. Чаще всего права граждан нарушают в уголовном процессе. “Раньше к нам обращались из-за дефектных законов. Они были исправлены. Но нельзя говорить, как в известной песне, “все хорошо, прекрасная маркиза”. Судебная реформа и изменения в правосознании в России только начались. Сейчас суды и правоохранительные органы неправильно применяют закон. Из-за этого граждане обращаются в КС и в Страсбург”, – отметил Зорькин.

Чтобы ослабить поток жалоб, глава КС предложил расширить права Верховного суда (ВС). Сейчас при рассмотрении гражданского или уголовного дела в порядке надзора – после решений районного и областного судов – ВС может только направить дело на новое рассмотрение в тот же суд. И зачастую тот, не желая признавать ошибки, “штампует” прежнее решение. В связи с этим Зорькин считает возможным наделить ВС правом отмены неправосудных приговоров и определений. Источники ГАЗЕТЫ в Верховном суде считают это реальным. Однако, по их мнению, это потребует серьезных изменений в законодательстве и увеличения численности судей ВС.

Кроме того, Зорькин рассказал Луизе Арбур и о второй (по массовости) причине обращений в КС – недостатках пенсионного и социального обеспечения. Сейчас в суде находятся несколько жалоб с требованием признать неконституционными положения законов, по которым минимальная пенсия значительно ниже прожиточного минимума.

“Ситуация вызывает озабоченность”

Сама Луиза Арбур считает, что главная проблема России заключается в дисбалансе между борьбой с терроризмом и соблюдением прав человека в ходе этой борьбы, особенно в Чечне. “Ситуация в России вызывает озабоченность как в плане законодательных инициатив, так и в плане осуществления антитеррористической деятельности”, – подчеркнула Верховный комиссар. Сами законы не вызывают у нее большого беспокойства – Москва обязалась привести их в соответствие с международными нормами, подписав шесть конвенций ООН по правам человека. “Юридическая база для соблюдения прав человека есть, сложности возникают, когда надо применить хорошие законы в жизни”, – сказала Луиза Арбур ГАЗЕТЕ.

Наконец, ее беспокоит ситуация с заменой льгот натуральными выплатами. Арбур уверена, что сам закон о монетизации необходим, но порядок его реализации надо изменить. “Люди, которые являются объектами реформы, должны быть участниками законодательного процесса, а сами реформы – не приводить к дискриминации граждан”, – отметила Арбур. Чтобы улучшить ситуацию с правами человека в России, она намерена активизировать деятельность комиссариата в нашей стране. Верховный комиссар намерена посетить Чечню. А постоянным мониторингом ситуации в республике и по всей России займется представительство комиссариата в Москве, которое начнет работу в ближайшее время. Оно окажет помощь государственным и неправительственным организациям в разработке законов и программ защиты прав человека.

“Хельсинки – мельсинки”. Рамзан Кадыров грозит правозащитникам судебным разбирательством

В воскресенье Рамзан Кадыров отреагировал на сделанное неделей ранее заявление члена совета правозащитного центра “Мемориал” Олега Орлова и руководителя Московской Хельсинкской группы Людмилы Алексеевой, обвинивших первого вице-премьера Чечни Рамзана Кадырова в том, что его вооруженные формирования похитили три четверти из 1700 людей, пропавших в республике в прошлом году. В ответ Кадыров пригрозил правозащитникам судебным процессом. “Везде пишут – Хельсинки-мельсинки, я не знаю чего... И на меня сейчас подадут в суд, что я якобы похищаю людей. Там у меня в подвале якобы находится человек. Если бы он у меня был, я бы не скрывал его... И любого другого человека”, – заявил государственный деятель, недавно награжденный Звездой Героя России.