Утверждена стратегия развития туризма в России Федеральное агентство по туризму (Ростуризм) на прошлой неделе утвердило стратегию развития туризма в России на период до 2015 года. 86-страничный документ предусматривает главным образом развитие культурно-познавательного туризма как самого перспективного, а также значительное расширение полномочий Ростуризма. Если вторая инициатива может быть реализована уже в этом году, то на развитие культурно-познавательного туризма в России может не хватить и выделенных восьми лет: отсутствие дорог, дефицит гостиниц, низкий уровень сервиса и при этом довольно высокие цены на отдых перешли в категорию вечных проблем. В стратегии отмечено, что наиболее характерной тенденцией мирового туризма сейчас является диверсификация турпродукта, поиск новых направлений и альтернативных средств размещения и транспорта. В связи с этим на первый план по популярности и перспективам развития выходит культурно-познавательный туризм. На сегодня он охватывает 10% общего мирового потока туристов и характеризуется высокой доходностью. Составители документа объясняют это тем, что мир становится все более изученным, традиционные страны пляжного отдыха уже не так привлекательны, возникает потребность в отдыхе в более отдаленных, менее известных и малодоступных местах. России в этом смысле есть что предложить. «К конкурентным преимуществам России следует отнести прежде всего богатейшее культурно-историческое и природное наследие в сочетании с фактором неизведанности, что представляет собой особый интерес для искушенных иностранных туристов. Появление в последние годы новых туристских продуктов в регионах Севера, Урала и Сибири усиливает конкурентные преимущества России», - говорится в документе. При этом отмечается: чтобы российские культурные и исторические центры стали туристическими Мекками, необходимо обеспечить качественную развитую инфраструктуру. «На сегодня в нашей стране значительная часть материальной базы туризма нуждается в обновлении, так как около половины гостиниц относятся к некатегорийным. А цены в них превышают среднеевропейский уровень», - говорится в стратегии. Не менее острой проблемой является транспорт. Авиапарк устаревает, железнодорожных перевозок в высокий сезон не хватает, при этом билеты на них неоправданно завышены. Высокие таможенные пошлины на туристские автобусы, которые до сих пор в России не производятся, лишь увеличивают стоимость турпродукта.
Решать проблему некачественной инфраструктуры Ростуризм предлагает в рамках федеральных целевых программ (ФЦП). В частности, отдельная программа разработана для Юга России. Для малых и средних исторических городов предназначена ФЦП «Развитие историко-культурных зон в России». Для Дальнего Востока и Забайкалья - ФЦП «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья до 2013 года». Эти программы предусматривают выделение значительных средств на развитие инфраструктуры в российских регионах. Впрочем, во сколько именно обойдется госбюджету стратегия, еще предстоит подсчитать. Не забыл Ростуризм и себя: в этом году ведомство намерено забрать у МИДа функции выдачи референс-номеров туркомпаниям, занимающимся приемом иностранных туристов.
12.05.2008 / ЕЛЕНА ОГНЕВА Материал опубликован в "Газете" №85 от 12.05.2008г.