Власть и советы

МИД России грозит закрыть и столичное отделение Британского совета Скандал вокруг Британского совета (БС) в России разрастается. Его региональные отделения вопреки запрету властей вчера возобновили работу после каникул, и МИД России пригрозил "дополнительными мерами, в том числе в отношении офиса БС в Москве". По этому поводу британский посол Тони Брентон был вызван на Смоленскую площадь, где ему вручили памятную записку.

Обе стороны уверяли, что скандал не связан с политикой, хотя в декабре глава российского МИДа Сергей Лавров прямо связал претензии к Британскому совету с конфликтом двух стран в вопросе об экстрадиции Андрея Лугового - нынешнего депутата Госдумы, обвиняемого в убийстве Александра Литвиненко.

Требование прекратить деятельность отделений Британского совета не связано с политикой, заявил посол Великобритании Тони Брентон после встречи с замглавы российского МИДа Владимиром Титовым. "Я заявил, что Британский совет будет продолжать свою работу в России, и его закрытие было бы незаконным", - сказал посол по окончании своего визита на Смоленскую площадь.

Посол не теряет надежды, что скандал не повлияет на отношения стран в других областях сотрудничества. В заявлении МИДа петербургское и екатеринбургское отделения БС обвиняются в неуплате налогов и отсутствии необходимого юридического статуса.

Помимо неназванных дополнительных мер против московского отделения БС, расположенного внутри Российской библиотеки иностранной литературы, российский МИД пригрозил вчера не выдавать визы новым сотрудникам, направляющимся на работу в генконсульства в Санкт-Петербурге и Екатеринбурге для обеспечения деятельности БС, и не продлевать аккредитацию нынешним.

Как сообщили корреспонденту "Газеты" в посольстве Великобритании в России, там внимательно изучают текст памятной записки, врученной послу в МИДе. Из трех отделений БС лишь екатеринбургское обладает неприкосновенностью, поскольку расположено на дипломатической территории - в стенах генконсульства. Адвокат Игорь Трунов объяснил корреспонденту "Газеты", что территориальная неприкосновенность отделений БС, расположенных внутри консульства, не помешает прекратить их работу. "Власти просто прекратят регистрацию этой организации, а если сотрудники Британского совета все-таки продолжат работу, это будет расцениваться как нарушение законодательства, которое будут разбирать в суде", - сказал адвокат.

Тем временем в отделениях БС вчера царила будничная атмосфера. Сотрудники совета в Петербурге составили план деятельности на 2008 финансовый год (он начнется 1 апреля). Для клиентов и посетителей офис должен открыться 17 января.

"Нам известно о требовании российских властей "заморозить" нашу работу, - заявил репортеру "Газеты" директор Британского совета в Петербурге Стивен Киннок. - В настоящее время стараемся разрешить эту ситуацию путем переговоров и надеемся, что деятельности нашей организации, которую мы ведем совместно с российскими партнерами, в дальнейшем ничто мешать не будет. Также мы надеемся, что правительство РФ и МИД все-таки сообщат, какой из российских законов нарушает Британский совет".

Киннок также подчеркнул, что считает подоплеку ситуации с Британским советом чисто политической. "Глава МИДа Лавров на своей пресс-конференции заявил, что дело Британского совета - ответ правительства РФ на высылку российских дипломатов летом 2007 года. Таким образом, наша организация была вовлечена в политику - хотя у нас нет проектов, связанных с политикой. Британский совет работает исключительно в областях образования, науки и культуры", - отметил Киннок.

В екатеринбургском отделении вопрос о закрытии официально тоже не обсуждается. "Британский совет работает в обычном порядке, мы планируем работать в соответствии с утвержденным графиком. Вопрос работы отделений решается в настоящее время на дипломатическом уровне", - пояснила для "Газеты" пресс-секретарь генконсульства в Екатеринбурге Елена Чеснокова.

"Британский совет в России работает на прочной правовой основе, заложенной Венской конвенцией "О консульских сношениях" 1963 года и двусторонним соглашением 1994 года "О культурном и научно-техническом сотрудничестве", - добавила Чеснокова.

В неофициальных беседах сотрудники совета в Екатеринбурге пообещали во вторник, как обычно, открыть офис для посетителей. "Надеемся, никто не попытается силой помешать Совету работать. Это трудно даже представить", - сказал корреспонденту "Газеты" один из сотрудников Совета.

Не все российские политики признавали вчера связь между гонениями на БС и делом Литвиненко. "Причины только юридические и финансовые, - заявил корреспонденту "Газеты" председатель комитета по международным делам Госдумы Константин Косачев. - Они действуют на правах отделений, культурных отделов посольств либо генеральных консульств Великобритании в ряде российских городов. В соответствии с Венской конвенцией о дипломатических сношениях, подразделения дипломатических учреждений должны освобождаться от налогов и сборов, при этом они в соответствии с той же конвенцией не имеют права заниматься коммерческой, предпринимательской деятельностью". Косачев считает, что отделения занимаются коммерческой деятельностью, помогая россиянам изучать английский язык.

Председатель Совета при президенте РФ по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека Элла Памфилова отметила для "Газеты", что если у российских государственных структур и есть юридические претензии к БС, то они должны решать все споры в суде. "Очень жаль, что Британский совет стал жертвой политических разногласий между Россией и Англией", - сказала Памфилова.

14.01.2008 / АНАСТАСИЯ НОВИКОВА, ОЛЬГА ПАВЛИКОВА, ИВАН СОТНИКОВ, АРТЕМ КОСТЮКОВСКИЙ / САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, АЛЕКСЕЙ ВАХРУШЕВ / ЕКАТЕРИНБУРГ Материал опубликован в "Газете" №5 от 15.01.2008г.