Планету перепишут

Завтра отмечается Всемирный день народонаселения. Этот праздник был учрежден Организацией объединенных наций (ООН). 11 июля 1987 года численность населения Земли превысила 5 млрд человек. Спустя всего 12 лет, в октябре 1999 года, было объявлено о рождении уже шестимиллиардного жителя планеты.

По оценкам специалистов ООН, к 2050 году мировое население будет насчитывать примерно 9 млрд человек. Сколько среди них будет россиян, в Росстате спрогнозировать не рискнули. Однако отметили, что по итогам минувшей переписи в стране оказалось почти на 2 млн больше предварительного расчетного показателя: 145 млн человек вместо 143 млн.

Решение ООН об учреждении этого праздника подчеркивает важность демографических проблем и неотложность их решения. "При этом главным источником информации о народонаселении являются всеобщие переписи, — сказала корреспонденту "Газеты" начальник управления статистики населения и здравоохранения Росстата Ирина Збарская. — Только так можно получить реальные данные о численности населения страны. Например, по итогам переписи 2002 года оказалось, что в России проживает почти на 2 млн человек больше, чем считалось".

Она отметила, что результаты грядущей переписи могут оказаться несколько более полными в сравнении с предыдущей. В основном за счет того, что впервые будут получены данные по муниципальным образованиям (МО).

Прежде такой статистики не было, поскольку МО создавались в 2006—2008 годах в соответствии с федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" (по данным Счетной палаты России, к 1 января 2009 года формирование МО всех уровней в основном завершилось, их число составило 24 136 единиц). При этом, по словам Збарской, деньги, затраченные на проведение переписи, вернутся к гражданам в виде пенсий, пособий и зарплат. "Большинство регионов получают из бюджета дотации, объем которых рассчитывается на основании статистических данных. Именно эти средства граждане получают в виде пенсий и социальных пособий, — рассказала начальник управления. — Люди должны понимать, что их ответы на вопросы переписчика помогут разработке социальных программ. Данные о безработных позволят создать новые рабочие места именно там, где это необходимо. Данные о численности детей помогут скорректировать планы по строительству новых школ".

Збарская пояснила, что ООН координирует сроки проведения переписей во всем мире, чтобы получить максимально объективную информацию. Сейчас проходит очередной раунд, и главы крупнейших государств, а также страны — участницы СНГ выбрали в качестве примерного ориентира 2010 год. В этом году переписчики уже поработали в Казахстане, Киргизии, Азербайджане, а в октябре будет переписана и Белоруссия. В 2010-м перепись пройдет в Грузии и Таджикистане, а в 2011-м — в Армении и на Украине. По мнению Росстата, даже финансовый кризис не может служить оправданием для отказа от ее проведения. "В США всеобщие переписи населения проводятся строго каждые 10 лет начиная с 1790 года, — отметила Збарская. — В стране никогда не поднимался вопрос об отмене переписи или переносе ее сроков — неважно, война, кризис или бюджетный дефицит".

В 2010 году в Соединенных Штатах состоится очередная перепись — уже 23-я по счету. Причем, подчеркивают в Росстате, ее проведение входит в список антикризисных мер США.

В России на перепись первоначально было предусмотрено 17,7 млрд рублей из федерального бюджета. "Но с началом кризиса возникли проблемы, — рассказала Збарская. — В 2009 году Росстат должен был получить около 2 млрд рублей, но сумма была урезана примерно на 30%. Мы решили отказаться от ряда второстепенных вопросов, чтобы сэкономить на их обработке".

Статья опубликована в издании "Газета", от 10 июля 2009