О пользе взяток

Принято считать, что взятки - это зло. Общественная палата вчера даже презентовала памятку о борьбе с коррупционерами. Международные экспертные организации также критикуют Россию за высокий уровень мздоимства и фаворитизм чиновников. Российские взяточники, как уверяют западные эксперты, напрямую несут ответственность за низкую выживаемость родного бизнеса. Всемирный экономический форум в Женеве год от года опускает Россию на несколько строк в своих рейтингах конкурентоспособности.

На следующей неделе известная антикоррупционная организация Transparency International собирается опубликовать свое очередное исследование, в котором, если верить публикации в Financial Times, российским компаниям наряду с бразильскими, китайскими и индийскими будет отдана пальма первенства по даче взяток чиновникам ради получения выгодных контрактов. Правда, директор Transparency International Дэвид Нуссбаум, давно изучающий коррупцию в разных странах, оговаривается, что взятки дают не только предприниматели, прописанные в странах пресловутой группы БРИК (Бразилия, Россия, Индия и Китай), но и западные бизнесмены. Однако последние делают это не в своих странах, где это, во-первых, давно не принято, а, во-вторых, успешно преследуется по закону, а в тех же членах БРИК и вообще в развивающемся мире.

В России издавна чиновникам платили мало. Поэтому последние и зарабатывали как могли.

Нуссбаум, кстати, крайне возмущен практикой "двойных стандартов" в области взяткодательства. Он называет лицемерием тот факт, что правительства развитых стран ограничились лишь общим запретом своим компаниям давать взятки чиновниками в тех местах, где у них развернут бизнес. Но при этом никак не контролируют процесс. В результате, напоминает Нуссбаум, и появляются коррупционные скандалы наподобие иракского. В ходе реализации программы "Нефть в обмен на продовольствие", как утверждается, 2,4 тысячи компаний из разных стран выплатили подчиненным бывшего диктатора Саддама Хусейна 1,8 млрд. долларов в качестве приватных подношений.

Однако у меня вызывает сомнения кривая зависимости между уровнем конкурентоспособности и объемом взяток. Тому же Китаю взяточники нисколько не мешают развиваться намного быстрее России, а также США, Германии, Японии и прочих членов ОЭСР. Кстати, несколько лет назад аббревиатура БРИК была вброшена в международное экспертное сообщество, с тем чтобы наглядно показать более быстрое развитие этих четырех стран по сравнению с Германией.

Правда, в Поднебесной выявленных взяточников расстреливают, но уровень коррупции от этого, как признают сами китайцы, особенно не снижается.

К тому же, если вспомнить исторические корни взятки, не так уж она и вредна для экономического роста. В России издавна чиновникам платили мало. Поэтому последние и зарабатывали как могли. Здесь главное - не сам факт мздоимства, а качество выполненных услуг. Если бизнес открыт вовремя и с наименьшими потерями от поборов, то конкурентоспособность страдает в меньшей степени. Другое дело, что российские взяточники до сих пор не перевели свой коррупционный бизнес на принцип "одного окна". То есть правильнее было бы давать хотя и большую сумму, но одному из ответственных лиц, чтобы он и сдавал бизнес "под ключ". У нас же все пока иначе. Владельцы АЗС, например, утверждают, что им приходится при регистрации обходить почти 190 инстанций, из которых около сорока относятся к загадочной организации, занимающейся подземными сооружениями. Не случайно бензин так дорог.

27.09.2006 Материал опубликован в "Газете" №176 от 28.09.2006г.