Рецептура круга

Главный российский национальный проектировщик, первый вице-премьер Дмитрий Медведев вчера напомнил, что он весьма похож на фигуру будущего преемника Владимира Путина. Он объявил, что закупка медикаментов и оборудования в рамках национального проекта "Здоровье" должна осуществляться "по ценам ниже рыночных". Чем не предвыборное заявление?

Я вовсе не хочу сказать, что Медведев раздает несбыточные обещания. Это только кажется, что закупка чего-то по ценам ниже рыночных не укладывается в логику развития рынка. Все куда интереснее.

Это только кажется, что закупка чего-то по ценам ниже рыночных не укладывается в логику развития рынка. Все куда интереснее

Чтобы разобраться, предлагаю разделить ответ на две части. Первая - как поставщик может не проиграть, поставляя свою продукцию по ценам ниже рыночных. Не надо быть экономистом, достаточно быть покупателем, чтобы заметить: получить скидку тем проще, чем крупнее покупка. Все просто: прибыль обеспечивает оборот, значит, на конкурсах на закупку лекарств и медоборудования в рамках реализации национального проекта будут выставляться весьма масштабные лоты. Что, кстати, означает, что число участников конкурсов будет ограниченным, если национальность проекта будет понята буквально и на них будут допускаться только российские поставщики. А это может, в свою очередь, привести к тому, что скидки в ценах будут минимизированы, а поставщики будут выигрывать конкурсы по очереди.

Вторая часть ответа касается уже не только поставщиков лекарств, но и всех тех, кто в них нуждается. Все дело в том, что сам рынок лекарств распадается на две неравные доли. Одна будет обслуживать нацпроект (то есть ряд больниц и других учреждений здравоохранения), другая - всех остальных (то есть рядовых посетителей аптек). Если в нацпроектной части рынка цены будут ниже среднерыночного уровня, то что произойдет со второй частью? Правильно, там цены сразу вырастут и будут расти дальше, не снижая темпа. Если у продавца появляется обоснование для того, чтобы поднять цену, он своего не упустит.

Это арифметика. Но есть доказательства совершенно не отвлеченные. Ведь все эти манипуляции с ценами на лекарства уже были - и совсем недавно. Все это происходило в рамках монетизации льгот. Тогда рынок тех же лекарств уже был поделен между льготниками и нельготниками. О результатах этого раздела министр социального развития и здравоохранения Михаил Зурабов честно рассказал правительству в конце ноября 2005 года. Его рассказ стоит того, чтобы о нем напомнить. Итак, льготников в России 51,2 млн. человек, то есть 36% населения. Все они делятся на разные категории и имеют разный доступ к льготным лекарствам. Но сам раздел рынка привел к тому, что, по прогнозу Зурабова, в 2005 году (дело было в ноябре прошлого года) розничные цены на нельготные лекарства вырастут на 40%, при том что общий рост цен на лекарства составит "всего" 15%.

Убедительно? По-моему, весьма. Конечно, можно говорить, что виновники роста цен на лекарства - зарубежные поставщики. Но это часть ответа. Главный вывод совсем другой - так рынок реагирует на попытки его "обмануть".

Вот и не надо "обманывать" рынок нерыночными ценами - дороже обойдется. На то и грабли, чтобы не наступать на них дважды. Хотя это правило распространяется, как известно, не на всех.

01.02.2006 Материал опубликован в "Газете" №16 от 02.02.2006г.