Доигрались

Закон о регулировании игорного бизнеса откладывается Сегодня Госдума должна была в первом чтении рассмотреть законопроект "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и пари и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ", внесенный группой депутатов во главе с председателем думского комитета по экономической политике, предпринимательству и туризму Валерием Драгановым. Но не рассмотрит. В интриге вокруг регулирования игорного бизнеса неожиданно появился новый азартный игрок - президентская администрация.

В распоряжении "Газеты" есть письмо государственно-правового управления президента в Госдуму от 8 февраля за подписью главы управления Ларисы Брычевой с просьбой отложить рассмотрение законопроекта о регулировании игорного бизнеса. Официальная причина: "концептуальная ориентация (законопроекта. - "Газета") на интересы прежде всего организаторов игорного бизнеса (причем исключительно крупного), а не на установление реальных государственных гарантий от негативных социальных последствий, связанных с вовлечением социально незащищенных слоев общества в азартные игры и пари".

Вчера на заседании Совета Госдумы было принято решение перенести рассмотрение законопроекта на 17 февраля. Однако не исключено, что на практике вопрос о регулировании игорных заведений затянется куда дольше. "В администрации президента создается рабочая группа по подготовке концепции федерального закона о деятельности по организации и проведению азартных игр и пари", - утверждается в письме. Проще говоря, президентская администрация заявила о том, что отныне регулированием игорного бизнеса займется самостоятельно. Естественно, на разработку подобного законопроекта понадобится время. Что на руку участникам игорного рынка, не заинтересованным в том, чтобы их вообще регулировали. Тем более что шансы на принятие нынешней достаточно радикальной версии законопроекта (к организаторам азартных игр устанавливают жесткие требования как финансового характера, к примеру наличие в собственности не менее 1000 игровых автоматов и банковской гарантии в 300 млн. рублей, так и просто по размещению - площадь игрового зала не менее 80 кв. метров) становятся все более призрачными.

Как сообщил вчера пресс-секретарь Валерия Драганова, "перенос означает, что рынок игорного бизнеса по-прежнему остается без базового закона, а число точек азарта продолжает расти". Тем не менее парламентарии надеются "продолжить консультации с правительством и администрацией президента" на эту тему.

"С моей точки зрения, закон о регулировании игорного бизнеса необходим. Это понимает и общество, и Дума. Если президентская сторона предложит в законопроект какие-то коррективы, Госдума учтет их при рассмотрении во втором чтении", - уверен глава банковского комитета Владислав Резник.

В отношении уже высказанного президентской администрацией замечания, а фактически обвинения в лоббировании интересов крупного игорного бизнеса Владислав Резник заявил: "Закон действительно убирает с рынка мелких игроков, которые ставят "столбики" на каждом углу". По его словам, нет ни одной страны в мире, где на этом рынке действовало бы более 6 тысяч игроков, так как крупный бизнес контролировать попросту легче. "Установленные в законопроекте очень жесткие требования к игорному бизнесу - это хорошо и всем на руку. И тем 50 компаниям, которые в итоге останутся, и населению", - считает депутат. В случае же дальнейшего затягивания принятия депутатского законопроекта о регулировании игорного бизнеса глава банковского комитета обещает, что Госдума будет настаивать на принятии радикального предложения (одним из соавторов которого является Владислав Резник) о запрете игорного бизнеса в Москве, Санкт-Петербурге и на курортах федерального значения.

09.02.2006 / Галина Ляшенко Материал опубликован в "Газете" №22 от 10.02.2006г.