Лукашенко получил от Путина кредит под стратегическое подчинение Россия и Белоруссия заключили геополитический компромисс, подкрепленный обоюдными экономическими преференциями. Во время первого и последнего официального визита Владимира Путина в качестве президента в Минск Россия согласилась подставить союзной республике кредитное плечо, чтобы не шокировать ее экономику повышением цены на газ, которая, впрочем, в ближайшие годы и так будет самой выгодной на всем постсоветском пространстве. В обмен на это Россия не только снова обзавелась стратегическим союзником и освежила идею Союзного государства, но и получила уверенность в том, что нефть и газ, транзитом проходящие через Белоруссию в Европу, дойдут до конечных потребителей без потерь.
Асимметричный ответ ПРО
Визит Владимира Путина в Минск на исходе его второго президентского срока можно назвать знаковым. Путин последовательно реализует свою идею превращения России в энергетическую сверхдержаву. Основные дивиденды от этой политики получает, как известно, "Газпром". За последние годы он превратился в транснациональную корпорацию, которая благодаря договорам со среднеазиатскими странами практически монополизировала пути доставки газа в Европу. А это помимо прочего дало возможность прекратить поставки топлива в страны СНГ по льготным ценам. В этих жестких условиях только Александр Лукашенко нашел способ сохранить для своей страны относительно тепличный режим. Но для этого пришлось обещать России противодействовать американским системам ПРО в Восточной и Центральной Европе. "Белоруссия и Россия вносят огромный вклад в экономическую и социально-политическую стабильность европейского континента. Мы ждем в связи с этим адекватных шагов от Европы", - заявил после переговоров с российским гостем белорусский президент.
"Повышение цен на газ будет, но так, как предусмотрено прежними контрактами", - поддержал усиление пророссийского уклона во внешней политике Белоруссии Владимир Путин.
В соответствии с газовым договором цена поставок в Белоруссию в 2008 году составит 67% от среднеевропейской цены на газ. Ранее замглавы Минпромэнерго Иван Матеров говорил, что в 2008 году это будет примерно $125 за 1 тысячу кубометров. Однако в субботу со ссылкой на источники в «Газпроме» появились сообщения о том, что в первом квартале цена составит всего $119 (ежегодно Белоруссия закупает у России чуть более 20 млрд кубометров). Однако, по мнению независимого белорусского эксперта Станислава Богданкевича, экс-председателя правления Национального банка, 67% составляют как минимум $140-150. И если вскоре «Газпром» официально подтвердит цену $119, то это будет означать, что Россия пошла на серьезные уступки.
Кредитное плечо Кремля
Впрочем, повышать цену на газ Белоруссии фактически бессмысленно: все равно расплачиваться она будет деньгами, взятыми у России в кредит. В марте этого года минфин Белоруссии попросил у России стабилизационный кредит в размере $1,5 млрд "для поддержания экономики на плаву". После более чем полугодовых переговоров Россия согласилась. В пятницу в Минске об этом было объявлено Лукашенко.
Кроме того, Россия разместит на внутреннем рынке белорусские гособлигации номиналом 10 млрд рублей. По словам главы ВТБ Андрея Костина, это первый подобного рода прецедент.
Правда, крайней необходимости в кредите у Белоруссии, как оказывается, пока нет. «У нас профицит бюджета, на 1 ноября этого года он составлял $1 млрд», - говорит Богданкевич. По его словам, власть в Белоруссии панически боится возможного экономического кризиса, который вскроет все недостатки режима Лукашенко. Однако независимый белорусский эксперт считает, что таким способом отодвинуть коллапс можно лишь на несколько лет.
Транзитная маржа
Взамен Россия получает в Белоруссии ряд экономических преференций. «Это экономически оправданный политический шаг», - оценивает глава российского Союза независимых производителей газа Виктор Баранов предоставление Белоруссии займа в $1,5 млрд. По его словам, Россия таким образом не только закрепляет транспортные пути углеводородов в Европу (ранее стороны договорились, что в 2011 году 50% "Белтрансгаза" будут в собственности "Газпрома", актив стоил России $2,5 млрд), но и расширяет путь российскому бизнесу в Белоруссию: деньги российских инвесторов уже привлекаются для строительства аэропорта (нужно около $7 млрд).
Транзит российского газа (45,8 млрд кубометров) через территорию Белоруссии (транзитная ставка - $1,45 за 1 тысячу кубометров на 100 км, что дешевле, чем на Украине: $1,7 с 1 января 2008 года) приносит в бюджет республики немалый доход - около $400 млн. Лишаться этих денег (а их могут отобрать, если проектируемые газопроводы Nord Streem и "Южный поток" перекроют свои проектные мощности) Александр Лукашенко по понятным причинам не хочет.
Лукашенко вернет $1,5 млрд?
Борис Титов / председатель общероссийской общественной организации "Деловая Россия":
Вернет, иначе отключим газ. А если серьезно, то я думаю, что $1,5 млрд стоят той политики, которая должна быть реализована с Белоруссией. И те политические цели, которые дают эти $1,5 млрд, стоят даже определенных рисков невозврата. Это политические деньги.
Сейчас Лукашенко надо отстегивать от Чавеса и от всякого такого другого. Поэтому я думаю, что эти договоренности позволят нам реализовывать свою политику в Белоруссии. И это, наверное, стоит того.
Геннадий Зюганов / лидер КПРФ:
Лукашенко прикрывает нас с запада, и за это мы должны ему платить в 10 раз больше. У нас до границы с Белоруссией осталось две дивизии - Таманская да Кантемировская, которые 15 лет не получали ни одного нового танка и бронетранспортера.
Съездите сейчас в Косово и посмотрите, что там происходит, ведь это наша будущая судьба. А вы тут торгуетесь вокруг $1,5 млрд.
Кстати, Лукашенко нам в два раза дешевле, чем Европе, продает трактора. Между прочим, маленькая Белоруссия, у которой 10 млн населения, производит сегодня каждый 10-й трактор на планете. Причем 250 модификаций - от ползунка, которым можно амбары чистить, до тех, которые на огромных полях работают. И еще Белоруссия производит каждый третий большегрузный самосвал, которые у нас ковыряются по карьерам, добывая блага нынешней олигархии и помогая России выбраться. И их она продает нам в два раза дешевле.
Белоруссия, по сути не взяв с нас ни копейки, отдала нам 24 тысячи гектаров своей земли под новый газопровод, который в Европу идет. А вы ковыряетесь вокруг $1,5 млрд. Это мы им должны по нынешней политике, а не они нам.
Александр Шохин / президент РСПП:
Предпримет все для того, чтобы не возвращать. Думаю, что Александр Григорьевич будет использовать все возможные способы, в том числе связанные с союзническими отношениями России и Белоруссии, чтобы сохранить те или иные льготы и не выплачивать в полном объеме долги.
Самым правильным способом построения союзнического государства будет коммерциализация отношений, а потом их перевод на прозрачную схему, в том числе и возможных прямых бюджетных субсидий со стороны России. Но это в том случае, если российский парламент и электорат это поддержат.
Анатолий Аксаков / зампред комитета Госдумы 2003-2007 годов по кредитным организациям и финансовым рынкам (фракция "Справедливая Россия - "Родина"), президент Ассоциации региональных банков России:
Думаю, вернет. Во-первых, сейчас экономика Белоруссии находится на подъеме. Во-вторых, мы создаем для нее самые благоприятные условия по энергоносителям по сравнению с другими странами (и даже этом плане у Белоруссии возникают дополнительные возможности для возврата). Ну и, в-третьих, это же кредит. Кредиты надо возвращать. Так что объективных причин для невозврата нет.
16.12.2007 / ЕВГЕНИЙ БЕЛЯКОВ, опрос подготовил АЛЕКСАНДР САРГИН Материал опубликован в "Газете" №236 от 17.12.2007г.