Антикризисные идеи G20 будет оттачивать Форум финансовой стабильности Вчера вице-премьер - министр финансов Алексей Кудрин сообщил, что Россия в ближайшее время станет членом международного Форума финансовой стабильности. Об этой организации было мало что известно до встречи министров финансов G20 в Сан-Паулу в позапрошлые выходные. Там решено повысить роль форума. Через него Россия сможет реализовать идеи создания новой финансовой архитектуры мира. Форум был создан девять лет назад с целью обмена информацией и международного сотрудничества в сфере финансового надзора. Его членами являются министерства финансов и центробанки Австралии, Великобритании, Германии, Гонконга, Италии, Канады, Нидерландов, Сингапура, США, Франции, Швейцарии, Японии, Европейский центробанк, МВФ, Всемирный банк, Банк международных расчетов, ОЭСР и ряд других организаций. Велика вероятность того, что вслед за Россией завсегдатаями форума станут и другие развивающиеся страны, в частности Китай, Бразилия и Индия.
Форуму, по сути, предлагается заняться реализацией идей, выдвинутых лидерами G20. Это новые правила регулирования финансовых рынков, отчетности, расчета рисков. Предстоит разработать новые требования к рейтинговым агентствам. "Россия примет участие в разработке всех новых документов", - уверен Кудрин.
Усиление роли форума - один из шагов перестройки мировой финансовой системы и одновременно ослабление позиций МВФ и Всемирного банка (ВБ). Развивающиеся страны так и не смогли усилить свое влияние в этих институтах и решили пойти другим путем. Однако от представительства в МВФ и ВБ Россия, как и другие развивающиеся страны, отказываться не будет. Россия готова выделить МВФ $1 млрд для помощи беднейшим странам в условиях мирового экономического кризиса. Япония на эти цели выделит $100 млрд, сообщил вчера глава МВФ Доминик Стросс-Кан.
Для России важнее другое. По мнению Стросс-Кана, бюджеты антикризисных программ стран не должны превышать 2% ВВП. Пакет российских антикризисных мер для финансового сектора, уже реализуемых правительством, потянул на 6 трлн рублей. Это почти 17% ВВП.
«Неизвестно, на чем основаны заявления Стросс-Кана", - удивился старший экономист УК «Финам Менеджмент» Александр Осин. По его подсчетам, Америка уже выделила на поддержку своей экономики 18% ВВП, еврозона - 17%, Китай - 13%. "Результаты видны: есть сокращение напряжения на внутреннем и внешних рынках», - добавил эксперт.
По словам аналитика ФК «Открытие» Валерия Пивня, правительство выделяло деньги, исходя из реальных запросов и потребностей банков и предприятий. "Пока сложно говорить, много это или мало. Лишние деньги экономика абсорбирует либо в резервы, либо в инфляцию», - отметил он.
В любом случае бюджет антикризисных мер будет расти. Еще неизвестен бюджет программы по поддержке реального сектора. Вчера президиум правительства принял за основу план законопроектной деятельности на 2009 год. Одобрить документ без поправок не удалось, потому что план не согласован с антикризисными мерами Белого дома и недавно принятым перечнем основных направлений деятельности правительства на 2009--2011 годы.
В Минюсте оправдываются, что план разрабатывался до обострения ситуации в мировой экономике, и обещают его в ближайшее время доработать.
Сейчас в плане 37 законопроектов, разделенных по 12 направлениям. В числе законотворческих приоритетов - развитие финансового рынка и социальных отраслей, укрепление обороны и безопасности. Как заявил, отвечая на вопрос корреспондента "Газеты", министр юстиции Александр Коновалов, законопроекты носят как стратегический, так и точечный характер. Например, для развития финансового рынка предлагается поправить Уголовный кодекс и Кодекс об административных правонарушениях. Речь идет об усилении ответственности за использование инсайдерской информации на рынке. Среди других любопытных законодательных инициатив можно назвать законопроект о национальной платежной системе, которая упростит процедуру оплаты коммунальных услуг.
Как считает Коновалов, после доработки в плане будет до 30 новых законопроектов. В том числе касающихся налогового законодательства. В нынешней редакции плана нет упоминания о документах, направленных на снижение налоговой нагрузки на бизнес в связи с повышением с 2010 года социального налога с 26 до 34%. По данным "Газеты", в правительстве продолжаются налоговые совещания с участием первого вице-премьера Игоря Шувалова, помощника президента Аркадия Дворковича, министров экономического развития и финансов Эльвиры Набиуллиной и Алексея Кудрина.
17.11.2008 / МАКСИМ ТОВКАЙЛО, АНДРЕЙ БИРЮКОВ, ОПРОС ПОДГОТОВИЛ АЛЕКСЕЙ СМИРНОВ Материал опубликован в "Газете" №219 от 18.11.2008г.