Увольняемых в запас офицеров Минобороны рассчитывает превратить в гражданских специалистов за четыре месяца Министерство обороны с 15 мая запускает программу массовой переподготовки на гражданские специальности для офицеров, которые будут уволены в запас при переходе к новому облику Вооруженных сил. Как сообщил вчера статс-секретарь - замминистра обороны Николай Панков (на фото слева с министром обороны Анатолием Сердюковым) в интервью «Интерфаксу-АВН», переподготовка пойдет по 250 гражданским специальностям в 57 военных вузах страны. В регионах, где военных вузов не хватает, задействуют гражданские институты. Эти меры - часть широкой программы по социальной поддержке увольняемых офицеров, которую Минобороны оценивает в 113 млрд рублей. Как стало известно корреспонденту «Газеты», средний срок обучения на таких курсах составит четыре месяца. Часть офицеров получит дипломы сразу по их окончании, а часть продолжит учебу в заочной форме. Как полагают эксперты, многое при переобучении будет зависеть от того, какой именно военной специальностью уже владел офицер, и сомневаются, что в столь сжатый срок реально подготовить востребованных на рынке труда специалистов.
О том, что военное ведомство будет самостоятельно переобучать увольняемых офицеров, Панков вместе с советником министра обороны Екатериной Приезжевой объявили месяц назад, когда представляли новую ведомственную программу социальной помощи увольняемым офицерам. Документ предусматривает целый спектр мер по защите увольняемых военных - например, получение второго образования, помощь в трудоустройстве, предоставление постоянного жилья.
Как следует из программы, каждого офицера и прапорщика, который не вписывается в программу перехода к «новому облику вооруженных сил», однако уже набрал необходимую выслугу лет, ждет квартира в любом регионе страны, переподготовка и содействие в трудоустройстве. Стоимость программы оценивается Минобороны в 113 млрд рублей. При этом общее число военнослужащих, представленных к отчислению, достигает 112 тыс., так что в среднем помощь Минобороны составила бы почти по 1 млн рублей на каждого отставника. Однако львиная доля этих средств предназначена на закупку жилья - за два года военным необходимо купить и построить почти 90 тыс. квартир.
Приезжева тогда же сообщила, что Минобороны приходится для содействия в трудоустройстве заключать соглашения с Минздравсоцразвития и даже с интернет-порталом job.ru. Правда, лояльно к армейской реформе относятся далеко не все ведомства и не все региональные власти, которым предстоит столкнуться с десятками тысяч безработных офицеров.
Двусторонние соглашения, которые предусматривают и программу переобучения офицеров, Минобороны заключило и с гражданскими вузами. По словам Панкова, право на переподготовку получают лишь те офицеры, которые как минимум пять лет уже прослужили в Вооруженных силах после окончания вуза, но еще не достигли предельного возраста в 50 лет. Среди увольняемых офицеров и прапорщиков таких - больше половины. При этом 22% подлежащих увольнению имеют специальности, смежные с гражданскими, лишь с небольшим военным уклоном - медики, юристы, финансисты, музыканты, экономисты, строители, инженеры и т.д.
По мнению бывшего главы Рособрнадзора, вице-президента Российской академии образования Виктора Болотова, заявленные военными сроки чересчур оптимистичны.
«Военных родственных специальностей гораздо проще переподготовить для гражданской службы. Достаточно прочитать им цикл лекций по тем дисциплинам, которые отсутствовали у них в военных вузах. В целом же большая часть военного образования совпадает с гражданским», - пояснил Болотов.
Он полагает, что перед увольнением офицеров будут собирать на базе военных вузов, читать им курс лекций, а затем переводить на дистанционную форму обучения, с тем чтобы они смогли через несколько месяцев сдать экзамены и получить дипломы. Программу переподготовки в таком случае вузы будут составлять для каждой категории отдельно. Такая форма переподготовки была уже опробована при демобилизации служащих советского контингента в Германии. Однако, по словам Болотова, те программы были рассчитаны на шесть месяцев, сейчас же речь идет о трех- четырех.
«Конечно, за четыре месяца из военного юриста сделать гражданского просто. Достаточно прочитать ему цивилистику. Но вот из командира роты сделать хорошего менеджера за такое время вряд ли удастся», - отметил бывший главный инспектор России по образованию.
Источник «Газеты» в Минобороны сообщил, что даже сами офицеры не рассчитывают за несколько месяцев получить новую профессию и найти достойную работу.
«Будут проведены эти курсы, которые, разумеется, мало что дадут в сфере практических знаний, руководство отчитается о предоставленной военнослужащему социальной помощи и поставит галочку, - отметил представитель военного ведомства. - Но в реальности никаких менеджеров из командиров частей никогда не получится, и все это прекрасно понимают. Максимум на что может рассчитывать такой офицер на гражданке - это или собственный бизнес, или работа в коллекторском агентстве, которые к осени, судя по всему, будут очень востребованы».
По словам председателя комиссии Общественной палаты по делам ветеранов, военнослужащих и членов их семей Александра Каньшина, идея переподготовки офицеров правильна, но упирается в то, что программа по адаптации военнослужащих имеет не федеральный, а ведомственный характер.
«Подготовкой гражданских специалистов должно заниматься не Министерство обороны, а Министерство образования и науки. Если бы программа была федеральной, так бы оно и было, председатель правительства поручил бы профильному министру обеспечить эту работу, - сказал Каньшин корреспонденту «Газеты». - Сейчас же все сложнее - Министерству обороны приходится переподготавливать офицеров самому, а это не военное дело».
Командованию не следует забывать, добавил Каньшин, что основная социальная помощь заключается не столько в переобучении, сколько в успешном трудоустройстве увольняемого офицера, и призвал военное ведомство более тщательно проводить профориентацию при направлении на открывающиеся 15 мая курсы.
03.05.2009 / ДЕНИС ТЕЛЬМАНОВ Материал опубликован в "Газете" №78 от 04.05.2009г.