Антикризисную программу подвергнут общественной экспертизе Правительство, отвечая на критику президента о хаотичности антикризисных мер и сложности их понимания для населения, подготовило сводную антикризисную программу на 2009 год. По словам источников "Газеты" в Белом доме, она состоит из трех частей: в первой анализируются меры, которые были приняты правительством в октябре-декабре 2008 года, вторая содержит перечень антикризисных мер на 2009 год, в третьей части речь идет о мерах по стимулированию экономики после 2009 года. "Антикризисная программа - иллюстрация того, что мы делали, делаем и будем делать для поддержания национальной экономики", - говорит чиновник правительства.
Программу разработали в Минэкономразвития. Сегодня документ обсудят на заседании правительства, а уже с пятницы начнется обсуждение программы в Госдуме, Совфеде, общественных организациях, регионах. "Только на следующей неделе в федеральных округах пройдет семь конференций с участием полпредов и губернаторов", - сообщает чиновник Белого дома.
Цель правительства ясна - максимально донести до граждан предпринимаемые властями меры по стабилизации ситуации в экономике. На первом месте - социальная поддержка. Далее по степени важности идут поддержка реального сектора, стимулирование внутреннего спроса, создание условий для реализации долгосрочных планов развития, снижение административных барьеров, поддержка банков, "проведение ответственной макроэкономической политики".
По словам правительственного чиновника, средства на финансирование антикризисных мер (за исключением средств по линии ЦБ) заложены в новом федеральном бюджете на 2009 год. "Это около 1,6 трлн рублей", - уточняет он. Если в рамках публичных дискуссий по антикризисной программе будут предложены новые меры стимулирования экономики и правительство сочтет их разумными, то они могут быть включены в бюджет ко второму чтению в Госдуме. Средства на это есть. Как известно, в Минфине предельно допустимым уровнем бюджетного дефицита на 2009 год считают 8%. Между тем во внесенной ведомством Алексея Кудрина в понедельник в правительство новой редакции бюджета дефицит равняется 7,4%. Таким образом, на новые антикризисные меры, которые родятся в пылу дискуссий, правительство может потратить 0,6% ВВП. Это 240 млрд рублей.
Как раз сегодня правительство вместе с антикризисным планом обсудит новую редакцию федерального бюджета и прогноза социально-экономического развития на 2009 год. Новые параметры обоих документов стали известны еще на стадии их разработки и кардинальных изменений (кроме снижения дефицита с 8 до 7,4% ВВП) к моменту внесения в правительство не претерпели. Доходы бюджета на 2009 год сократятся по сравнению с первой (пока действующей) редакцией бюджета на 38,6% - с 10,9 трлн до 6,7 трлн рублей. Расходы же, напротив, вырастут на 7,4% - с 9 трлн до 9,7 трлн рублей.
Рост расходов связан с затратами в 1,6 трлн рублей на антикризисные меры. Таким образом, пришлось на 900 млрд сокращать расходы, которые были заложены в первой редакции бюджета. Сильнее всего были урезаны затраты на модернизацию внутренних войск и правоохранительных органов (на 95%), миграционную политику (32,1%), охрану водных ресурсов (30,5%), дорожное хозяйство (26,2%), а также по статье "Другие общегосударственные вопросы" (56,4%), куда, в частности, попадает и содержание госаппарата.
18.03.2009 / МАКСИМ ТОВКАЙЛО Материал опубликован в "Газете" №47 от 19.03.2009г.