Полярная энергетика

Москва и Ашхабад озвучили разные подходы к решению проблемы энергобезопасности Россия выступает за разработку новой модели энергетической безопасности мира. Концептуальные подходы к ее формированию озвучил в четверг вице-премьер Игорь Сечин на международной конференции "Надежный и стабильный транзит энергоносителей и его роль в обеспечении устойчивого развития и международного сотрудничества", проходящей в Ашхабаде.

Основой для реформирования механизмов, неэффективность которых продемонстрировал недавний газовый конфликт между Россией и Украиной, должен стать пересмотр юридической базы энергетического взаимодействия.

Новый фундамент

«Понятие «безопасность транзита» имеет прежде всего правовую составляющую», - пояснил подход России к решению проблемы Игорь Сечин. Однако действующий инструментарий не позволяет в должной мере обеспечивать ни бесперебойность транзита энергоресурсов, ни соблюдение интересов всех заинтересованных сторон. «Несмотря на то что в рамках энергодиалога Россия - Европейский союз действует механизм раннего предупреждения и он был квалифицирован использован - сигнал тревоги прозвучал вовремя, адекватной реакции не последовало. В результате возникли проблемы у европейских потребителей», - напомнил участникам конференции Игорь Сечин.

«Настало время разработать и принять новый документ, который реально обеспечил бы учет интересов всех участников», - заявил российский вице-премьер. По его словам, для этих целей «Россия подготовила проект концептуальных подходов к новой правовой базе международного сотрудничества в сфере энергетики и проект договора о преодолении чрезвычайных ситуаций в транзите энергетических материалов и продуктов» (они были переданы в четверг всем участникам конференции). Эти документы российский вице-премьер предложил использовать в качестве основы для разработки конвенции, предусмотренной итоговым документом проходящей в Ашхабаде конференции.

Альтернативный подход

Найдут ли инициативы России понимание у основных стран - поставщиков энергоресурсов, предсказать трудно. Во всяком случае, в четверг высказывания президента Туркмении Гурбангулы Бердымухамедова свидетельствуют о некоторой однобокости позиции Ашхабада. Важнейшим компонентом обеспечения надежной и стабильной системы международных поставок энергоносителей является диверсификация их маршрутов, считает туркменский лидер.

«В условиях постоянно растущего спроса на энергосырье в различных частях земного шара логичным и естественным выглядит стремление крупных производителей к наращиванию своего экспортного потенциала, созданию разветвленной, современной инфраструктуры их транзита и доставки потребителю», - отметил Гурбангулы Бердымухамедов. По его мнению, реализация альтернативных маршрутов сегодня больше, чем просто выгодный коммерческий проект.

«В нынешних условиях именно диверсификация энергетических потоков, включение в географию маршрутов новых стран и регионов способны придать необходимую устойчивость глобальной экономике, обеспечить на основе здоровой конкуренции баланс интересов всех участников на международном энергетическом рынке - и производителей, и транзитеров, и потребителей», - сказал президент Туркмении.

Справедливая цена

Москва же, которая в целом разделяет идею диверсификации маршрутов энергопоставок, призывает комплексно подходить к реализации транспортных энергетических проектов. Создание оптимальной инфраструктуры, необходимой для транспортировки энергоносителей, требует стабильных правовых и экономических условий, заявил в четверг Игорь Сечин. По его словам, при принятии решения о строительстве трубопроводов необходимо учитывать пять базовых принципов, главный из которых - наличие согласованных правовых основ, то есть соответствующих двусторонних и многосторонних международных соглашений.

«С учетом того, что в последнее время активизировались разработки месторождений на морском шельфе, особую остроту приобретают проблемы урегулирования правового статуса в отдельных регионах мира, в том числе в Арктике, на Каспии и т.д. Без решения этих проблем и без учета национальных интересов всех стран-участниц реализация новых перспективных проектов в этих регионах затруднена», - пояснил Игорь Сечин.

Не менее важными факторами при реализации международных транспортных проектов являются обеспеченность того или иного проекта надежной ресурсной базой, экологическая и технологическая безопасность проекта, а также наличие долгосрочных контрактов на поставку и транспортировку энергоносителей по экономически обоснованным тарифам, расчет которых базируется на прозрачных рыночных принципах.

У Туркмении на этот счет другая точка зрения. По мнению Гурбангулы Бердымухамедова, единственно правильной схемой формирования цены на природный газ являются прямые договоренности о ней между продавцом и покупателем.

23.04.2009 / ОКСАНА ГАВШИНА Материал опубликован в "Газете" №73 от 24.04.2009г.