Совбез России реформе не подлежит

Руководитель президентской администрации пресек разговоры о расширении полномочий Совета безопасности Глава администрации президента РФ Сергей Нарышкин сегодня попытался пресечь слухи о готовящихся масштабных изменениях в работе Совета безопасности РФ. «Законопроект никакой не готовится. Глобальной необходимости нет», - заявил Нарышкин журналистам. Нарышкин, как передает «РИА Новости», также назвал Совбез «компактным, работоспособным» механизмом, который работает эффективно.

О том, что на самом разработка такого законопроекта велась на продолжении длительного времени, напомнил «Газете», комментируя назначение бывшего начальника Генштаба ВС РФ Юрия Балуевского заместителем секретаря Совета Безопасности, гендиректор Центра политической информации Алексей Мухин. Мухин отмечал, что этот проект вполне может юридически оформить повысившуюся роль этого совещательного органа при президенте, куда по должности входят главы всех важнейших министерств, а также оба спикера Федерального собрания, некоторые полпреды и даже руководитель РАН.

«Газете» удалось раздобыть и проект этого законопроекта, из которого следовало, что в случае его принятия Совбез с 1 января 2009 года должен был превратиться из совещательного и рекомендательного органа при президенте в реальный центр власти с широкими полномочиями. Резолюции и директивы Совбеза должны были стать актами прямого действия, не требующими подтверждения иными органами госвласти (например, указами президента), и будут обязательны для исполнения руководителями всех исполнительных органов, в том числе правительства. Кроме того, Совбез предполагалось наделить правом формировать высшую кадровую политику государства в сфере безопасности и получит отдельную строку в бюджете.

Позже автор законопроекта о Совете безопасности РФ, член комитета по международным делам Совета Федерации, сенатор от Ставропольского края Анатолий Коробейников лично рассказал СМИ о деталях предполагаемой реформы Совбеза. В пятницу в эфире радиостанции «Эхо Москвы» Коробейников сообщил, что «три года работал над законом, и так совпало, что сегодня он поставлен в план осенней сессии нашего Совета Федерации». «Чтобы я передал его в ГД официально в ноябре месяце», - добавил сенатор.

Он заявил, что «ключевое значение этого закона - сделать Совет Безопасности органов стратегического планирования в стране». «Насколько сегодня Совет Безопасности это силовая структура только лишь, настолько я хочу увести от этого понятия. Потому что еще раз и еще раз говорю, если будем надеяться на безопасность России только как на защиту, только как на силовые структуры, мы не защитим Россию», - подчеркнул Коробейников.

Он также пояснил, что в законе предусматривается трехзвенная система работы Совета Безопасности. «Сам Совет Безопасности и пленарное заседание - высшая часть. Две коллегии по внутренней и внешней политике и уже хорошо зарекомендовавший себя третий низший уровень - межведомственные комиссии. И они все должны вместе навязать межведомственное комплексное решение всех проблем, должны коллегиально отвечать за решения этих проблем. Я не знаю, будет ли прямое действие решений Совета Безопасности, но пока так записано, что они имеют самостоятельное решение», - заявил Коробейников.

07.06.2008 / GZT.ru