Американская мечта Германа Грефа

МЭРТ повторяет ошибки инноваторов Прогнозы роста ВВП с завидным постоянством снижаются, объем прямых иностранных инвестиций не увеличивается. Для того чтобы переломить ситуацию, ведомство Германа Грефа разработало концепцию Российской венчурной компании (РВК). По замыслу чиновников, она станет своеобразным "фондом фондов". Компания со 100% государственным капиталом представляет собой подобие таких "агентств развития", как МФК или ЕБРР. Цена вопроса - 15 миллиардов рублей, причем риски колоссальные. Ведь государство берет на себя не свойственные ему функции - инвестора в совсем не стратегические отрасли со всеми правами и ответственностью.

Концепцию на прошлой неделе озвучил замминистра Андрей Шаронов, выступая на международной конференции по прямым инвестициям в развивающиеся рынки (EMPEC). Необходимость вмешательства государства в такой деликатный процесс, как формирование венчурного капитала, Шаронов объясняет двумя факторами. Во-первых, бизнес не хочет вкладывать деньги в проекты, которые могут провалиться. Во-вторых, "произошел сбой свободного рынка". Речь идет о том, что деньги появляются под уже готовые проекты. Но найти небольшой капитал (от 300 тысяч до 10 миллионов рублей) для превращения научной идеи в проект практически невозможно. Именно этот пробел и должна восполнить РВК. Контроль за бюджетными деньгами Шаронов обещает надлежащий: в компании будут работать два независимых директора "из числа наиболее опытных и уважаемых венчурных капиталистов". Без согласия одного из директоров не может быть принято ни одно инвестиционное решение.

Проблема МЭРТ в том, что практически идентичная схема стимулирования инвестиций в хай-тек уже существовала три года назад и ожидания не оправдала. Тогда Минпромнауки (расформированное во время административной реформы) привлекало Российскую ассоциацию венчурного инвестирования (РАВИ) к участию в так называемых Важнейших инновационных проектах (ВИП-проекты). Суть механизма: Минпромнауки получало деньги из бюджета, объявляло конкурс, и победителям, пообещавшим высокую доходность, выделялись немалые средства (до миллиарда рублей) на некую разработку. Экспертизу бизнес-решений как раз и проводила РАВИ - своеобразные "независимые директоры". В результате ни один ВИП-проект доходности так и не дал.

Тем временем премьер-министр Михаил Фрадков неоднократно устраивал обструкцию подчиненным, которые не могут обеспечить активное развитие несырьевых отраслей. Пока воз и ныне там. Безусловно, создание инвестиционного фонда можно отнести в актив правительства, и в первую очередь МЭРТ. Скоро будут объявлены первые проекты. Скорее всего, среди них будет развитие Нижнего Приангарья (строительство Богучанской ГЭС), строительство автодороги "Западный скоростной диаметр". Не исключено, что казенные деньги будут выделены на создание ультрасовременного НПЗ в Татарстане.

Но это из другой оперы. Понятно, что венчурный капитал - своеобразная американская мечта российского правительства. Потенциальная доходность - колоссальная. Для переориентации экономики такой фонд - большое благо. Но вот механизм венчурного инвестирования, поспешно разработанный МЭРТ на основании опыта США, Финляндии и Израиля, в России может не прижиться. По крайней мере опыт РАВИ это явно доказывает.

04.06.2006 / Андрей Лавров Материал опубликован в "Газете" №94 от 05.06.2006г.