Оригинал материала
Борьба за полномочия
Генпрокуратура предлагает вернуть прокурорам право возбуждать уголовные дела Генеральная прокуратура предлагает вернуть прокурорам право возбуждать уголовные дела и отменять постановления о прекращении уголовного дела, сообщил заместитель Генпрокурора РФ Владимир Малиновский. В ходе своего выступления на заседании комитета Совета Федерации по правовым и судебным вопросам он отметил, что Генпрокуратура в настоящее время готовит поправки в действующее законодательство, касающееся перераспределения полномочий между прокуратурой и Следственным комитетом. "Соотвествующее предложение по предоставлению прокурорам права возбуждать уголовное преследование и отменять постановления об отмене уголовного дела Генпрокуратура сейчас готовит", - сказал Малиновский. По его словам, лишение прокуроров права возбуждать уголовное преследование противоречит мировой практике. "Лишение прокуроров права возбудить уголовное преследование препятствует, на мой взгляд, устранению нарушений прав граждан", - сказал Малиновский.
По его мнению, возвращение прокурорам права как возбуждать уголовные дела, так и отменять постановления о прекращении уголовного дела "сократит временной промежуток до наступления ответственности правонарушителя и послужит более эффективному выполнению законодательства".
Напомним, что Федеральным законом, принятом Госдумой 11 мая 2007 года и одобренным Советом Федерации 25 мая 2007 года, предусматривается создание системы Следственного комитета при прокуратуре. В этой системе должно быть сосредоточено производство предварительного следствия по уголовным делам. Федеральный закон изменил и процессуальный статус прокурора в досудебном производстве. За прокурором сохраняются в основном функции надзора за соблюдением законности при производстве дознания и предварительного следствия, а функции производства дознания и предварительного следствия возлагаются на следователей и дознавателей.
Малиновский сообщил, что Генпрокуратура также предлагает передать ряд категорий уголовных дел из органов следствия в органы дознания.
Меж тем, российское правительство внесло в Госдуму законопроект, предлагающий разрешить пересматривать судебные решения, если при их принятии были допущены серьезные процессуальные нарушения. В настоящее время в Уголовно-процессуальном законодательстве действует норма, согласно которой не допускается пересмотр вступившего в силу обвинительного приговора в сторону ухудшенияположения осужденного. Поправки предлагают ввести исключения из этой нормы, которые позволяют пересматривать такие судебные решения в течение одного года со дня вступления в законную силу решения. Пересмотр допускается, если в ходе судебного разбирательства были допущены фундаментальные нарушения уголовно-процессуального закона, повлиявшие на вынесение приговора. К таким "фундаментальным" нарушениям предлагается отнести вынесение приговора "незаконным составом суда", "незаконным составом коллегии присяжных заседателей", а также нарушение принципа состязательности и равноправия сторон в ходе разбирательства.
Глава думского комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Павел Крашенинников отметил, что оправдательные решения не попадают под данный проект закона. "Если оправдательный - его могут отправить на пересмотр, но это в данном законопроекте не решается", - сказал депутат в интервью РИА Новости. Он также отметил, что эти поправки - решение Конституционного суда РФ.
"Мы исполняем решение Конституционного суда, нравится оно нам или нет, но делать это надо. При этом речь идет только о грубейшем нарушении процессуального закона, речь не идет о каких-то мелочах. Понятно, что мы постараемся в этом законодательном акте дать перечень этих нарушений, но они должны быть именно грубыми", - заключил Крашенинников.
