Оглушительные паузы

Телезрители не устают жаловаться в Союз потребителей на громкость телерекламы Вчера Союз потребителей России сообщил о том, что направил письменное обращение главе Министерства связи и массовых коммуникаций РФ Игорю Щеголеву, в котором требует от ведомства замерить громкость звука телевизионной рекламы на российских каналах. Если министерство произведет соответствующие замеры и полученный результат подтвердит нарушение норм закона "О рекламе", виновные телекомпании ожидают крупные штрафы. Однако такое развитие событий пока выглядит маловероятным.

В Союз потребителей России (СПРФ) регулярно поступают жалобы граждан на слишком громкий звук рекламных роликов, сообщила пресс-служба СПРФ. По мнению телезрителей, российские телеканалы систематически нарушают норму федерального закона «О рекламе»: транслировать рекламу не громче среднего уровня звучания текущей программы. С точки зрения СПРФ, отметили в пресс-службе, эти претензии справедливы.

Поэтому председатель Союза потребителей, член Общественной палаты РФ Петр Шелищ счел уместным изложить проблему министру связи и массовых коммуникаций Игорю Щеголеву.

Письмо с просьбой объективно оценить, как телеканалы исполняют норму закона «О рекламе», было отправлено на имя Щеголева неделю назад, рассказал корреспонденту «Газеты» сопредседатель СПРФ Евгений Мясин. По его словам, если Минкомсвязи подтвердит нарушения телеканалами законодательства о рекламе, то Союз потребителей обратится уже в Федеральную антимонопольную службу (ФАС) с требованием прекратить незаконную практику повышения громкости звука во время так называемых рекламных пауз.

Однако не все так просто: вопрос имеет свою историю, прецеденты с жалобами граждан на орущую рекламу уже имели место. По словам Мясина, в 2006 году норма «громкости» закона "О рекламе" была дополнена ссылкой: «параметры соотношения уровня звука рекламы и уровня звука прерываемой ею телепрограммы или телепередачи определяются требованиями технического регламента». Но требуемого регламента до сих пор нет. «Мы считаем, что вряд ли этот регламент будет разрабатываться», - сказал Мясин. По его мнению, рекламщики и телевизионщики не заинтересованы в том, чтобы эта норма закона "О рекламе" вообще работала. «Они постарались сделать такую поправку, которая способна затормозить принятие серьезных мер», - сказал он.

Сейчас важно провести технические замеры средней громкости звука, считает Мясин. «Это сложная техническая работа, поэтому Федеральная антимонопольная служба не берется сама заниматься этим исследованием, - сказал он. - Если Минкомсвязи произведет такие замеры и будет получен объективный результат, что нормы закона нарушены, тогда за дело примется ФАС. Служба сможет выдать соответствующие предписания и крупно оштрафовать конкретные телекомпании». Мясин пояснил, что до того, как отправить письмо в Минкомсвязи, председатель СПРФ Петр Шелищ консультировался с ФАС, где ему сказали, что «даже шевелиться не будут, пока не получат объективные данные». По мнению Мясина, норму «громкости» закона "О рекламе" нарушают все телеканалы.

Пресс-секретарь министра связи и массовых коммуникаций РФ Елена Лашкина подтвердила корреспонденту "Газеты" получение письма от СПРФ. "Технического регламента, действительно, до сих пор не существует. В настоящее время письмо СПРФ рассматривается и Министерство связи и массовых коммуникаций готово принять активное участие в обсуждении этого вопроса с привлечением экспертов и общественности", - сказала она.

25.05.2009 / НИКИТА СОРОКИН, АЛЕКСАНДРА КОШКИНА Материал опубликован в "Газете" №93 от 26.05.2009г.