Пиратству — бой

Совбез ООН разрешил наземные операции против сомалийских пиратов Совет Безопасности ООН во вторник единогласно принял резолюцию 1851, разрешающую проведение на территории Сомали наземных операций против пиратов. Новая резолюция существенно расширила полномочия заинтересованных стран.

Три предыдущих аналогичных документа давали свободу действий только при морских операциях в нейтральных водах и в территориальных водах Сомали. Как именно будут проходить наземные операции, пока не поясняется. По словам главы российской делегации, министра иностранных дел Сергея Лаврова, на заседании речь об этом не шла.

"Механизм реализации этих акций на случай, если они потребуются, предстоит определять в тесном контакте и в консультациях с правительством Сомали", - отметил глава МИД РФ.

Официально признаваемое международным сообществом правительство Сомали резолюцию одобрило. "Неделю назад поступила просьба правительства Сомали о том, чтобы наряду с операциями в территориальных водах этого государства были предусмотрены возможные действия на суше и в воздушном пространстве, - отметил российский министр. - Эта задача и была в принципе одобрена СБ ООН".

Одним из активных сторонников принятой резолюции выступил генсек ООН Пан Ги Мун. Нашлись у документа и противники. Делегация Индонезии опасалась, что некоторые страны смогут неправильно интерпретировать положения документа и в погоне за пиратами нарушат суверенитет не только Сомали. Однако после того как в тексте резолюции было подчеркнуто, что утвержденный мандат касается только этой африканской страны, Индонезия поддержала документ.

«Мы старались избежать каких-либо двусмысленных формулировок, которые оставляли бы поле для злоупотреблений, или каких-то вольных интерпретаций", - отметил российский министр.

Резолюция будет действовать в течение года. Через год, отметил Сергей Лавров, Совет Безопасности оценит действенность принятых мер.

Россия, по словам министра, пока не намерена проводить никаких наземных операций. Однако готова присоединиться к совместным операциям на море.

Сейчас в акватории Африканского рога несет боевое дежурство российский сторожевой корабль «Неустрашимый». «С октября этого года через наиболее опасный район было эскортировано более трех десятков российских и иностранных судов, отражено несколько нападений пиратов. Вскоре "Неустрашимый" покинет данный регион, однако наше присутствие там будет продолжено силами других кораблей военно-морского флота России", - отметил Сергей Лавров.

15 декабря в районе Аденского залива началась миссия Европейского союза «Аталанта». В операции по сопровождению в Сомали гуманитарных грузов для программ Всемирной продовольственной программы ООН участвуют военные корабли, вертолеты и три самолета Великобритании, Франции, Греции, Германии, Италии, Испании, Нидерландов и Бельгии. В случае необходимости эти средства могут быть задействованы и для защиты коммерческих судов.

В ходе заседания неоднократно отмечалось, что победить пиратство без комплексного решения проблем Сомали невозможно. О необходимости масштабной помощи международного сообщества говорил и министр иностранных дел и международных отношений Сомали Али Ахмед Джама.

С 1991 года в Сомали продолжается гражданская война. Враждующие кланы поделили территорию страны на множество районов, в которых устанавливают свои порядки. Переходное правительство страны контролирует несколько городов и столицу страны Могадишо.

Как отметил исполнительный директор управления ООН по наркотикам и преступности Антонио Мария Коста, вместо того, чтобы подпитывать пиратов выплатой выкупов, в борьбу с ними должны включиться судоходные и страховые компании. По данным Международной морской организации, в этом году у сомалийских берегов произошли 120 пиратских нападений. За 2008 год морские разбойники захватили 35 торговых судов и 600 членов экипажа, что принесло им более $120 млн в виде выкупа.

В день принятия резолюции стало известно о новых захватах: в районе Аденского залива в руки пиратов попали турецкий грузовой корабль, в команде которого состоят восемь граждан Украины, рыболовецкая китайская шхуна с командой в 30 человек, частная яхта с двумя людьми на борту, индонезийский буксир.

В плену у пиратов находятся 17 кораблей, включая саудовский танкер Sirius Star, за который требуют $25 млн выкупа, и украинский сухогруз "Фаина".

17.12.2008 / ПОЛИНА ХИМШИАШВИЛИ Материал опубликован в "Газете" №241 от 18.12.2008г.