Не враг и не союзник

Российские военные застряли в прошлом веке В четверг вице-премьер РФ и глава Минобороны Сергей Иванов вылетел на Сицилию для встречи с министрами обороны стран НАТО. 26 глав военных ведомств съехались в город Таормина, чтобы подвести итоги операций в Афганистане, Ираке и на Средиземном море, а также обсудить изменения в политической и военной структурах альянса. В первую очередь речь идет о развитии NATO Response Force - сил быстрого реагирования, основного ударного звена альянса в его борьбе с терроризмом. Главу российского военного ведомства, прибывшего на заседание министров обороны в рамках Совета Россия - НАТО, интересуют несколько иные вопросы. Прежде всего - создание схем взаимодействия с альянсом.

Совет Россия - НАТО, или совет "двадцатки" (19 стран - членов альянса плюс Россия) был создан 28 мая 2002 года, заменив существовавший с 1997 года Постоянный совет Россия - НАТО. Разница между двумя советами принципиальная. Если раньше страны альянса предварительно вырабатывали согласованную позицию и лишь после этого начинали переговоры с Россией, то теперь наша страна имеет право принимать участие в обсуждении позиции НАТО.

Сила единства

Помимо уже традиционной "совместной борьбы с терроризмом" в повестке Иванова есть и новые пункты. Это прежде всего "обмен конфиденциальной информацией" и "усиление взаимодействия по контролю воздушного пространства в приграничных областях". Об этом министр обороны накануне своего визита докладывал Владимиру Путину. О том же он говорил 5 февраля на 42-й Мюнхенской конференции по вопросам безопасности. Речь идет о создании совместной системы ПВО России и НАТО. Суть ее заключается в том, что когда картинки на экранах радаров складываются как паззл, то инциденты, подобные падению в Литве "заблудившегося" Су-27, можно практически исключить.

К визиту Иванова приурочено и участие кораблей российского ВМФ во главе с крейсером "Москва" в антитеррористической операции НАТО в Средиземном море "Активные усилия".

Сила пиара

Применительно к сегодняшней ситуации выражение "тот, кто владеет информацией, владеет миром" звучит так: сила, претендующая на мировое лидерство, не может не беспокоиться о пиаре.

Информационное бюро НАТО в Москве решило изменить общественные стереотипы о роли своей организации в мире и в отношениях с Россией. «Для большинства россиян образ НАТО ассоциируется с образом врага, - заявила на пресс-конференции, состоявшейся вчера в информационном бюро НАТО в Москве его директор Изабель Франсуа. - Это клише сформировалось еще в период «холодной войны», мы собираемся его изменить». Проект «Россия - НАТО: объединяя усилия» стартует в мае текущего года. В течение 12 дней представители военного блока объедут всю страну от Владивостока до Калининграда. По словам Изабель Франсуа, эта программа в первую очередь будет ориентирована на молодое поколение россиян. Студентам покажут фильмы о деятельности НАТО в России, организуют видеоконференции с европейскими и американскими вузами, о также соберут "круглые столы". В проекте примут участие официальные представители правительств стран, входящих в альянс, посольств, а также неправительственных организаций.

Изабель Франсуа планирует вместе со своими коллегами привить всем молодым россиянам «чувство единого сообщества России и НАТО»: «Над нашими странами нависли одни и те же угрозы, нам брошены одни и те же вызовы, нам необходимо объединиться и начать вместе отвечать на них».

Акция «Объединяя усилия» должна стать одним из самых публичных мероприятий за всю историю НАТО.

Главная особенность политики альянса в отношении СНГ - Запад предпочитает выстраивать отношения с отдельными постсоветскими странами, а не с союзами типа Организации договора о коллективной безопасности (ОДКБ). Таким образом альянс "привязывает" к себе страны СНГ, в то время как военное сотрудничество внутри самого Содружества оставляет желать лучшего.

Гиперзвуковая сила

"Мы провели испытания новых боевых комплексов, которых ни у кого нет, и в ближайшее время в Европе точно не будет, - заявил Владимир Путин на недавней пресс-конференции. - Я президенту Франции в абсолютно доверительном порядке показывал принципы работы этих систем. Президент Ширак знает, о чем я говорю, это очень серьезные комплексы, которые, как бы это помягче сказать, не являются ответом на ПРО: им что есть ПРО, что нет - безразлично. Они работают на гиперзвуке, меняют траекторию".

Но против кого оно направлено? Ядерной войны не предвидится - НАТО больше не рассматривает Россию как потенциального противника. После 9/11 появилась новая "империя зла" - террористическая сеть. У нынешнего врага нет ни территории, куда можно ввести войска, ни городов и заводов, которые можно стереть в порошок "ковровыми" бомбардировками.

Сила доктрины

Блок НАТО скорректировал свою военную доктрину еще в 1999 году. В частности, в одном из ее пунктов говорится о том, что новые угрозы безопасности "проистекают из различных источников и зачастую труднопредсказуемы". Но в Брюсселе полагают, что и концепция образца 1999 года уже не отвечает "вызовам современности". Так, на Мюнхенской конференции по вопросам безопасности всеобщее внимание привлекло заявление Ангелы Меркель, которая призвала НАТО пересмотреть свою оборонную стратегию, выработанную еще до начала борьбы с мировым терроризмом. Для сравнения: оборонная доктрина России, принятая в 2000 году, основными угрозами безопасности Отечества полагает "территориальные претензии к Российской Федерации" и "расширение блоков и союзов в ущерб безопасности Российской Федерации". Помимо прозрачного намека на НАТО явно видны категории Второй мировой войны - фронт, тыл, танковые клинья, "котлы" и блокады.

Солдат современных западных армий все чаще сравнивают с киборгами-терминаторами. Но как могут помочь (или противостоять) "киборгам", скажем, выпускники печально известного сейчас Челябинского танкового училища?

По-вашему, кто кому больше нужен - НАТО России или Россия НАТО?

Никита Белых / лидер партии СПС:

"Мне кажется, что и мы нужны НАТО, и оно нам. Но пока между нами не будет полного взаимопонимания и договоренности, наше сотрудничество ни к чему не приведет. Да о чем можно говорить, если у большинства россиян НАТО ассоциируется с образом врага. И пока эти стереотипы не будут разрушены, ни о каких серьезных переговорах не может быть и речи. Хотя, в принципе, НАТО является одним из сильнейших наших союзников в плане обеспечения обороноспособности России".

Алексей Островский / заместитель председателя ЛДПР:

"Оба лагеря заинтересованы друг в друге. У нас общие проблемы: терроризм и религиозный экстремизм. В связи с тем что США и Россия являются ядерными державами, нам необходимо тесное и плотное сотрудничество. И для того чтобы преодолеть эхо «холодной войны», необходимо решать какие-либо задачи совместными усилиями. Другое дело - экономическая конкуренция. Ни для кого не секрет, что страны НАТО просто мечтают о поглощении российской экономики - в плане природных ресурсов, которыми мы обладаем, а они нет".

Константин Косачев / председатель комитета Госдумы по международным делам:

"Как ни относись к альянсу, следует признать, что НАТО на сегодняшний момент является наиболее эффективной, наиболее мощной и наиболее влиятельной военно-политической организацией мира. Внутри самого альянса сейчас происходит серьезная дискуссия о том, какой будет эта структура - в большей степени политической или военной организацией. Для России, конечно, предпочтительнее первый вариант. Россия может либо остаться в стороне от этих процессов, либо принять активное участие в трансформации НАТО. Для нас важно присутствие войск альянса в ключевых для нас точках мира - например, в Афганистане, Боснии и Герцеговине. Вряд ли какая-либо другая организация смогла бы обеспечить порядок в том же Афганистане. С другой стороны, понятна озабоченность России по поводу вовлечения в сферу влияния НАТО большого количества государств без большой на то необходимости. Речь идет прежде всего о странах Восточной Европы. Расширение НАТО на Восток для нас непонятно, и мы будем на этот счет задавать вопросы. В целом же альянс не является враждебной России организацией, более того - он помогает нам в решении некоторых вопросов.

Россия нужна НАТО постольку, поскольку нас не обошли стороной основные проблемы современного мира: международный терроризм, оружие массового уничтожения, торговля обычными видами вооружений. Решать такие вопросы без участия России НАТО будет гораздо сложнее".

09.02.2006 / Михаил Мошкин, Ольга Павликова Материал опубликован в "Газете" №22 от 10.02.2006г.