ЦБ готов бороться за качество

Для этого ему нужны все нынешние полномочия Основными задачами на ближайшие несколько лет для Банка России станут контроль за банковскими рисками и борьба с банками, проводящими сомнительные операции.

Рост банковских рисков является следствием роста всей банковской системы. Чем больше выдается кредитов, тем быстрее растет число кредитов проблемных, которые копятся на балансах банков. Об этом вчера на банковском комитете Госдумы сказал первый зампред ЦБ Андрей Козлов.

Слова банкира подкреплены и статистикой. По данным, опубликованным ЦБ вчера же, общее количество размещенных банками средств (в виде кредитов, депозитов и т.д.) выросло за три года на 14% и составляет сейчас 65,8% от всех активов банков. Быстрее всего растет число кредитов, выданных физическим лицам. Если в начале 2003 года общая сумма кредитов составляла 141,2 млрд. рублей, то на 1 марта нынешнего года она выросла до 1214,8 млрд. рублей. Однако еще быстрее увеличивается количество просроченных кредитов. Три года назад общая сумма просроченных задолженностей составляла 1,9 млрд., а сейчас уже 27,3 млрд. рублей. Доли остальных показателей уменьшаются, хотя сами суммы растут.

Андрей Козлов не считает уровень накопленных рисков критическим, но уверен, что повышать эффективность контроля за ними нужно уже сейчас. «Будем оптимизировать систему контроля рисков», - обещает он.

Заявляя о необходимости контролировать риски, связанные с кредитами, и о своей решимости начать это уже сейчас, Андрей Козлов дает понять, что Центробанк по-прежнему против разделения своих нынешних полномочий с кем бы то ни было. И это главная задача Центробанка. Споры о необходимости сосредоточить надзорные функции в одном месте ведутся давно, и это место будет явно не в Центробанке. Главным теоретическим застрельщиком этой идеи является Минэкономразвития.

Еще до того как его глава Герман Греф стал министром, в недрах Центра стратегических разработок, где он был начальником, разрабатывалось предложение передать надзорные функции от ЦБ отдельному независимому органу. Но это были стратегические теории. Однако на роль главного регулятора стал жестко претендовать Олег Вьюгин - глава ФСФР, который до последнего назначения работал в ЦБ и хорошо знает местную кухню.

«Нет такой проблемы, чтобы было необходимо разделять ЦБ», - убеждал вчера аудиторию в Госдуме Андрей Козлов. Он заметил также, что ни вариант, предусматривающий передачу надзорных функций Банка России какому-либо существующему органу, ни создание новой структуры, которая взяла бы на себя функции надзора, не представляется прагматичным и не приведет к повышению эффективности надзора за банками, а скорее, наоборот, ухудшит его.

Впрочем, сохранит ли Центробанк все свои функции в нынешней полноте, во многом зависит от того, справится ли он с инфляцией и укреплением рубля. В случае если задача окажется невыполненной и инфляция заметно перекроет заявленные правительством цифры, перестановки могут произойти не только в Минфине и МЭРТ. Вполне вероятно, что в этом случае у ЦБ действительно отберут надзорные функции, «порекомендовав» сосредоточиться на проблемах курсообразования.

17.04.2006 / Евгений Мазин Материал опубликован в "Газете" №67 от 18.04.2006г.