Антимонопольный забег

Глава ФАС Игорь Артемьев испытал прилив сил и получил заряд бодрости Наездом на крупнейшие нефтяные компании и призывом снизить цены на авиакеросин (подробнее см. "Газету" от 16 июля) глава правительства Владимир Путин дал карт-бланш Федеральной антимонопольной службе (ФАС). "Мы получили заряд бодрости, а лично я - большой прилив сил", - прокомментировал угрозу Путина отправить его в отставку, если ФАС не проснется, глава ФАС Игорь Артемьев.

Существенно увеличились штрафы за несоблюдение антимонопольного законодательства. Если еще чуть больше года назад на решения ФАС крупные компании могли не обращать внимания - максимальный штраф составлял 500 тысяч рублей, то 13 мая 2007 года вступил в силу новый Кодекс об административных правонарушениях, где предусмотрен штраф до 4% годового оборота за предыдущий год или от 1 до 15% оборота на рынке, где было совершено нарушение. В абсолютных цифрах штраф может достигать 1 млрд рублей. Для адаптации бизнесу было дано чуть больше года. Теперь виновные пять нефтяных компаний и три угольных, стоящие в первом ряду, могут ответить по всей строгости антимонопольного закона. Российское законодательство приблизилось к европейскому. Штрафы за сговор в Европе достигают 8-10% от оборота компании-нарушителя.

Полномочия ФАС расширились еще и после того, как служба стала уполномоченным органом при правительстве, ответственным за исполнение федерального закона, ограничивающего иностранные инвестиции.

"Мы пока еще не понимаем, на какой планете мы оказались, став этим органом", - признался вчера Артемьев. По его словам, ФАС не ожидала, что получит эти полномочия, и за них не боролась. Тем не менее сейчас в службе образовано управление контроля иностранных инвестиций. Его начальником назначена Светлана Левченко, до этого она была руководителем Пермского управления ФАС России. До ноября этого года все иностранные компании, которые владеют в стратегических российских предприятиях пакетом более 5% акций, должны прислать в ФАС уведомление об этом. Кроме того, ходатайства о покупке доли в стратегических предприятиях должны теперь также поступать в ФАС России. По словам Светланы Левченко, на рассмотрении ФАС уже лежат два ходатайства от крупных иностранных фирм, уточнять их названия она не стала.

Под действие закона подпадают и офшоры, даже если их реальный собственник является резидентом России. "Было принято политическое решение - регистрируйтесь в России", - заявил замглавы ФАС Андрей Цыганов.

17.07.2008 / ЕВГЕНИЙ БЕЛЯКОВ Материал опубликован в "Газете" №133 от 18.07.2008г.