Предприниматели предъявили Минфину претензии Вчера, как и предсказывала "Газета", состоялось последнее в 2005 году заседание рабочей группы по доработке правительственного законопроекта о совершенствовании налогового администрирования во главе с министром финансов Алексеем Кудриным. Предприниматели представили в Минфин перечень ключевых претензий к законопроекту (он есть в распоряжении "Газеты"). Договоренность о том, что такой перечень будет составлен, была достигнута на прошлом заседании. Перечень состоит из 7 пунктов. Во-первых, бизнес настаивает на решении проблемы регламентации камеральной налоговой проверки (предлагается сократить и ограничить (закрыть) перечень истребуемых документов, ограничить предмет камеральной проверки проверкой деклараций и иных представленных документов, установить обязанность сообщать налогоплательщику о выявленных ошибках в ходе проверки представленных документов). Во-вторых, регламентировать выездные проверки (установить исчерпывающий перечень оснований для продления срока проверки, сократить предельный срок проверки до 6 месяцев, предусмотрев возможность приостанавливать проверку на период, который не зачитывается в срок проверки, но не более чем на 1 год). В-третьих, регламентировать повторные проверки (установить возможность проведения проверки только в том случае, если присутствуют признаки преступления в действиях налогового инспектора и возбужденное уголовное дело, при условии, что эти действия могли повлиять на объективность выводов проверки). В-четвертых, регламентировать встречные налоговые проверки (установить, что такая проверка представляет собой запрос документов, касающихся деятельности проверяемого налогоплательщика, у его контрагента и проводится налоговым органом по месту нахождения контрагента проверяемого налогоплательщика по запросу налогового органа, осуществляющего его камеральную или выездную налоговую проверку). Кроме того, бизнес предлагает исключить из законопроекта ограничение на подачу уточненной налоговой декларации, связанное с принятием решения о проведении выездной налоговой проверки. Предприниматели также настаивают на введении ответственности налоговых органов (предлагается установить невозможность привлечения налогоплательщика к ответственности по итогам выездной проверки в случае незаконного превышения сроков ее проведения и внести дополнения в Уголовный кодекс в части установления ответственности должностных лиц налоговых органов за преднамеренное совершение незаконных действий в отношении налогоплательщика). И наконец, на обсуждение вынесен вопрос о введении добросовестности налогоплательщиков (предлагается исключить возможность ограничения налогоплательщика во всех правах).
По словам зампредседателя комитета РСПП по налоговой и бюджетной политике Сергея Белякова, "это перечень не исчерпывающий, мы поддерживаем и другие поправки депутатов". Впрочем, серьезно продвинуться в переговорном процессе с правительством предпринимателям вчера так и не удалось. Оказалось, что без участия налоговиков договариваться о чем-либо просто бессмысленно. Все равно они будут делать все по-своему. А представители ФНС вчерашнее, впрочем, как и первое заседание рабочей группы проигнорировали.
27.12.2005 / Галина Ляшенко Материал опубликован в "Газете" №247 от 28.12.2005г.