Меньше чем отец

В России грядут серьезные изменения в семейном законодательстве Председатель комитета по Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Павел Крашенинников ("Единая Россия") внес вчера на рассмотрение парламента проект трех поправок, серьезно меняющих Семейный кодекс РФ. Первая поправка упрощает порядок вступления в брак, другая усложняет процедуру временного "отобрания ребенка" у родителей в случае угрозы его здоровью, а третья по сути лишает родительских прав миллионы разведенных российских отцов, проживающих отдельно от своих детей.

Если первая из инициатив должна обрадовать новобрачных, то остальные два изменения, скорее всего, приведут к нешуточным баталиям: вероятно, немногие из разведенных отцов согласятся на передачу всех прав по участию в судьбе ребенка бывшей супруге лишь только потому, что они живут вдали от чада. Немало противников и у законопроекта, усложняющего процедуру временного отнятия ребенка у их родителей. Ведь поправка увеличивает срок этой процедуры до трех дней, и не важно, что ребенок может в это время находиться на грани жизни и смерти. Если Дума одобрит поправки, они могут вступить в силу уже следующей весной. Свои инициативы депутаты приурочили к Году семьи, объявленному президентом в 2008-м.

Первая из поправок Крашенинникова в Семейный кодекс (СК) позволяет молодоженам вступать в брак не только в загсе, но и в различных дворцах культуры, исторических музеях или любых других местах. Главное, чтобы при регистрации брака присутствовал чиновник из загса. «Сегодня по закону исключение делается лишь для больных людей, не имеющих физической возможности прибыть во Дворец бракосочетания. Но ежедневно мы читаем в прессе, что та или иная знаменитость вступала в брак не в загсе, а в театре, в церкви или в каком-то дворце XVIII века, - заявил корреспонденту "Газеты" автор законопроекта. - Мы хотим узаконить эту процедуру».

Правда, как добавил Павел Крашенинников, за регистрацию в неформальной обстановке молодоженам придется доплачивать. Зато сама процедура станет легальной и обретет некий шарм. «Некоторые пары не хотят узаконивать отношения только потому, что неуютно чувствуют себя в переполненных загсах, где новоиспеченные супруги буквально наступают друг другу на пятки», - отметил Крашенинников. Он напомнил, что во многих западных странах заключение брака в ресторане или даже у себя дома давно уже никого не удивляет. Многие молодожены за рубежом стараются выбрать экзотические места для обмена кольцами, и только в России мероприятие до сих пор проводится строго в загсах и сельсоветах.

Прямая и явная угроза

Вторая поправка Крашенинникова уточняет порядок, при котором власти вправе отнять ребенка у родителей в случае возникновения непосредственной опасности для его жизни или здоровья. Сегодня этот вопрос решают органы местной власти - им достаточно сигнала из милиции, например, о том, что ребенка избивают, или из больницы, что врачам не позволяют вести лечение. «Совсем недавно был случай, когда родители по религиозным соображениям не давали сделать ребенку жизненно необходимую операцию, - заявил депутат в интервью "Газете". - При этом речь не всегда идет о лишении родительских прав, иногда достаточно временно разлучить отца и мать с их чадом. Но всегда этот вопрос должен решаться через суд. Мы считаем, что достаточно постановления мирового судьи, который есть почти в каждом населенном пункте».

Крашенинников уверен, что сложившаяся ныне практика, позволяющая принимать такого рода решения муниципальным властям, нарушает права не только ребенка, но и родителей. Поправка позволит передать эти полномочия в руки мировых судей и оговаривает, что все заседания по такого рода делам должны быть закрытыми и рассматриваться в ускоренном режиме - в течение трех дней после поступления соответствующего заявления.

Адвокат Александр Попов, специализирующийся на семейных вопросах, заявил корреспонденту «Газеты», что считает существующую систему лишения прав на ребенка отработанной и не требующей корректив. «Посудите сами, если ребенку грозит в семье опасность, его нужно забирать оттуда немедленно, а по законопроекту получается, что представитель органа опеки должен будет не ребенка спасать, а идти в суд, ждать определения, а потом того момента, когда оно вступит в законную силу, - отметил адвокат. - Я не знаю случаев, когда органы опеки нарушали бы права детей, поэтому не считаю, что будет правильным лишать их возможности забирать детей из неблагополучных семей».

Семейный адвокат экспертно-правовой коллегии «Правозащита» Елена Котицына тоже беспокоится, что пока представители опеки напишут жалобу, а мировой судья рассмотрит дело, время может быть уже упущено. «Сотрудники органов опеки, как никто другой, знают условия, в которых живут дети из группы риска, ходят к ним домой. Видят все своими глазами. Суд этого же делать не будет. Во-вторых, мировые суды вообще не вправе решать споры о детях. Начиная от фамилии и заканчивая лишением родительских прав. Это делают только федеральные суды», - заявила Котицына корреспонденту «Газеты».

Свидетели переливания

Против второй поправки, по-видимому, возразят последователи некоторых религиозных течений. Главный редактор журнала «Религия и право» адвокат Анатолий Пчелинцев считает, что упорядочивание процедуры отбора детей в случае угрозы их жизни повлечет за собой протесты свидетелей Иеговы. Принципы иеговистов запрещают переливание крови даже в том случае, когда ребенку требуется операция. Правда, как отметил Пчелинцев, сейчас достаточно юридических механизмов, чтобы преодолеть запрет на переливание крови. «В этих случаях правоохранительные органы обращаются с исковыми требованиями в суд, и он в течение 30 минут выносит вердикт, обязывающий медицинские учреждения принять необходимые меры, - сказал Пчелинцев корреспонденту «Газеты». - Эта поправка не имеет смысла. Зато теоретически могут начаться процессы отбора детей в семьях свидетелей Иеговы, даже если прямой угрозы детским жизням не существует».

Бесправные отцы

Третья поправка позволяет одному из родителей, проживающих непосредственно с ребенком, представлять его права и интересы без ведома второго родителя, находящегося вдали от собственного чада. Как известно, при разводах судьи в подавляющем большинстве случаев оставляют детей с матерями, поэтому поправка в первую очередь затронет миллионы российских отцов. До сих пор в соответствии с Семейным кодексом оба родителя оставались законными представителями ребенка. И неважно, живут ли они вместе с ребенком или отдельно (даже иной раз в другой стране). «По статистике, большинство отцов после развода не участвуют в жизни ребенка и зачастую просто пропадают из его жизни, - отметил Крашенниников. - При этом без подписи второго родителя, найти которого не всегда возможно, реализовать права или интересы ребенка не всегда удается. Мы устанавливаем, что тот, кто проживает с ребенком, тот его и представляет».

Депутат заявил, что все три поправки вносятся сейчас не случайно - они приурочены к Году семьи, объявленному в 2008-м. Зимой Крашенинников собирается внести в нижнюю палату еще несколько десятков поправок в СК, регламентирующих работу органов опеки и попечительства, права и обязанности родителей и ребенка, регулирующих семейные взаимоотношения.

Адвокатское сообщество инициативу депутата принимает настороженно. Адвокат Александр Попов считает, что с принятием поправок Крашенниникова суды буквально завалят исками об определении порядка общения с ребенком. «У нас и так права родителей равны только на бумаге, а на деле все зависит от того родителя, с которым живет ребенок, от его воли и настроения, - заявил адвокат. - Если же у родителя, который в силу обстоятельств не живет с семьей, забрать право представлять интересы ребенка, что же у него останется?»

С ним согласна и Елена Котицина. Она считает необоснованным лишение родителя права представлять интересы своего ребенка, даже если он живет вдали от него. «Если ему наплевать на ребенка, то второй родитель вправе обратиться в суд и лишить его родительского права. А если родитель платит алименты, участвует в воспитании ребенка, лишать его права только потому, что он с ним не живет, неправильно, - считает Котицына. - Если ребенка увезут на лечение или ПМЖ в другую страну, родитель и вовсе потеряет к нему доступ. В конце концов, кто даст гарантии, что родитель, с которым живет ребенок, не злоупотребляет своими обязанностями?» Крашенниников на это возражает, что случаи вывоза ребенка за границу происходят крайне редко. А поправка вносится в интересах большинства россиян, которые ежедневно сталкиваются с юридическими препонами.

Брачный союз в Великобритании и США

Согласно законодательству Великобритании брак должен быть заключен в ходе гражданской или религиозной церемонии. В обоих случаях церемония должна проводиться с участием человека, который имеет право регистрировать брак, а также должно быть оформлено свидетельство о браке. Этот документ подписывают оба "брачующихся", два свидетеля и тот, кто проводил церемонию. Если проводивший церемонию не имеет права регистрировать брак, свидетельство силы не имеет. Место заключения брака, в том числе частное жилище, театр или зоопарк, должно быть одобрено местной администрацией. В Англии и Уэльсе желающие вступить в брак имеют право заключить его без представителей власти. Однако такой гражданский брак заключается только в том случае, если будущие супруги не имеют никакой возможности оформить свидетельство о браке официально одобренным путем.

В США порядок заключения брака регулируется отдельно каждым штатом. Места заключения брака и лица, имеющие права регистрировать его, четко определены законодательством. Правом оформлять брак наделяются как священники, так и гражданские лица. Тем не менее в подавляющем большинстве штатов одновременно с заключением брака необходимо заключить и брачный контракт.

В штате Нью-Йорк, например, без этого контракта брак считается недействительным. Гражданский брак запрещен в штатах Алабама, Колорадо, округе Колумбия, штатах Айова, Канзас, Монтана, Нью-Гемпшир, Оклахома, Род-Айленд, Южная Каролина, Техас и Юта.

Если разведенные родители оспаривают свои права на ребенка, каждый подобный случай разбирается отдельно в суде. Основной принцип - правовое равенство каждого родителя.

Где бы вы хотели зарегистрировать брак?

Амаяк Акопян, артист, иллюзионист

Я часто регистрировал браки, и, как правило, это было в обычном загсе. Ну и что в этом такого? Да ничего особенного: как пришли, так и ушли. Обменялись кольцами, а потом еще и не возвратили их друг другу.

Думаю, что правильнее всего было бы идти в храм. Потому что если уж скреплять узы, то всерьез и надолго. Но многие и к этому относятся скептически. Да, это модно и торжественно, красивый храм и прекрасный обряд, но в итоге люди так же и расходятся. А ведь все зависит от того, насколько мысль любви поставлена на якорь в вашем сердце. В принципе можно и под водой расписаться в присутствии Нептуна, русалок и боцмана, лишь бы любовь была.

Анастасия Мыскина, теннисистка

Я бы венчалась в церкви. Это очень важный и серьезный шаг, когда двое людей навсегда хотят связать свою жизнь. Мой родной дядя венчался в церкви, и хотя я в это время не была там, но знаю, что они с супругой вот уже 15 лет живут в добре и счастье. И, может быть, из-за того, что именно в храме скрепили свои отношения.

Сажи Умалатова, председатель Российской политической партии мира и единства

Только в загсе. Сегодня при заключении брака еще сохранена хоть какая-то мораль. Этой красоте торжественно отводится полчаса или час. А теперь и это хотят обезличить! Где все это проходило, там и должно проходить. Что же это такое - в какой-то райбольнице будут заключать брак! Так они после этого и будут болеть всю жизнь. А если брак заключат под кустами, то всю жизнь в кустах и проживут. А разве можно такие вещи делать в воде?! Утонут ведь.

Артем Тарасов, предприниматель

Нигде, потому что я уже трижды был женат, а теперь разведен. А если кто-то хочет зарегистрировать брак за две минуты, то пусть едет в Лас-Вегас.

Но очень красиво я, помню, в Англии женился. Там особенная процедура: каждый брачующийся независимо оттого, гражданином какой страны он является, пишет письмо на имя королевы с такими словами: «Дорогая королева! Клянусь вам, что нигде, ни в какой стране я не женат. Прошу разрешения вступить в брак в Великобритании». После прочтения королевой письма через три-пять дней вам назначают время: приходите в муниципалитет (не нужно ни родственников, ни свидетелей), и вас расписывают.

Мария Гайдар, сопредседатель молодежного движения "Да!"

Да я уже свой брак шесть лет тому назад зарегистрировала и больше нигде бы не хотела это делать. И я была вполне удовлетворена той регистрацией, которая происходила в загсе.

Я знаю, что некоторые пары оформляют свои отношения, скажем, во время прыжка с парашютом, но мое отношение к этому только толерантное. По-моему, ничего страшного нет, если люди захотели таким образом зарегистрироваться. Главное - чтобы это не повлияло на чью-нибудь безопасность. Пусть регистрируют браки где угодно: дома, на лестничной площадке, на небе или под водой в ластах. А я уже зарегистрировала и не буду повторять этого даже в ластах.

Ксения Собчак, телеведущая

К сожалению, пока меня никто замуж не берет и вопрос об этом не стоит.

29.10.2007 / ОЛЬГА ПАВЛИКОВА, АНАСТАСИЯ НОВИКОВА, МАРИЯ РОГАЧЕВА, опрос подготовил АЛЕКСАНДР САРГИН Материал опубликован в "Газете" №203 от 30.10.2007г.