Качество поправок к закону "О государственных пенсиях" проверят на референдуме В субботу граждане Латвии на референдуме должны высказать свое мнение по поводу поправок к закону о пенсиях. Эти поправки предусматривают, что минимальная пенсия не может быть ниже прожиточного минимума. Эксперты допускают, что плебисцит может собрать необходимый кворум. Между тем власти уверены, что положительный итог референдума нанесет удар по бюджету Латвии. Поправки, предполагающие, что пенсии для почти 600 тысяч жителей Латвии будут повышены на четверть (примерно с $250 до $320), подготовлены движением "Другая политика" во главе с депутатом-миллионером Айгарсом Штокенбергсом и экс-министром иностранных дел Латвии Артисом Пабриксом. Латвийский сейм эти поправки уже рассматривал и отклонил, после чего была начата процедура подготовки к референдуму.
Глава комиссии сейма по бюджету, финансам и налогам Карлис Лейшкалнс утверждает, что "депутаты не могли пропустить столь некачественные поправки". "Сейчас роль законодателя поручено сыграть народу. Если народ поддержит поправки, последствия для бюджета и для всех жителей будут катастрофическими", - заметил он.
"Некачественность" поправок имеет по крайней мере две причины. Во-первых, они рассчитаны только на год - с 1 января по 31 декабря 2009 года. Неясно, стало это результатом спешки, в которой разрабатывался проект, или же отсутствия компетентности авторов документа в социальных вопросах. Во-вторых, согласно утвержденному правительством плану пенсии и так должны расти: постепенно, зато более существенно и в долгосрочной перспективе, в отличие от предлагаемого Штокенбергсом и Пабриксом. На индексацию пенсий государство планирует потратить около $380 млн. "Референдум потерял свою актуальность. Это выстрел в небо, легкомысленная и популистская игра на чувствах пенсионеров", - заявила журналистам министр благосостояния Латвии Ивета Пурне.
Член комиссии сейма по социальным и трудовым делам Виталий Орлов считает, что власти просто боятся народной активности. "Огромная категория жителей вместо достойных пенсий получает некое пособие, на которое невозможно прожить, - сказал он корреспонденту «Газеты». - Поэтому я готов поддержать любые поправки, призванные облегчить им жизнь. Да, вариант, вынесенный на референдум, имеет ряд изъянов, но сейчас главный принцип: пенсия - не ниже прожиточного минимума".
За несколько дней до референдума правящая коалиция использовала ту же формулу, что и перед провалившимся в июле референдумом по поправкам к конституции, предполагавшим, что граждане Латвии будут вправе инициировать роспуск парламента. На этот раз голосование может быть успешным хотя бы из-за чувства реванша. Впрочем, политолог Иварс Ийябс уверен, что маневры правящей коалиции приведут к тому, что референдум провалится. Активности одних лишь пенсионеров будет недостаточно, а прагматически мыслящая часть латвийского общества, скорее всего, не станет участвовать в голосовании.
Референдум будет считаться состоявшимся, если в субботу к урнам для голосования придут как минимум 452,7 тысячи латвийских граждан. Если половина из них выскажется за, поправки вступят в силу.
21.08.2008 / АЛЕКСАНДР ШУНИН / РИГА Материал опубликован в "Газете" №158 от 22.08.2008г.