Дмитрий Медведев в четверг одобрил идею "Единой России" улучшить его собственный законопроект об изменении территориального принципа подсудности преступлений террористической направленности. Напомним, что от имени президента в начале сентября в Госдуму поступил законопроект о том, чтобы по представлению генпрокурора дела о терроризме передавались на рассмотрение сразу в Верховный суд (ВС), минуя районные и региональные суды. То есть дела о терактах, допустим, в Дагестане не пришлось бы рассматривать в республиканском суде, что отчасти является мерой защиты судей и участников процесса.
На встрече с президентом председатель высшего совета " Единой России " Борис Грызлов дополнил законопроект предложением о том, чтобы кроме ВС дела о терроризме поступали в окружные военные суды. Для рассмотрения этих дел в них придется создавать коллегии присяжных. Как пояснил Грызлов, такая мера позволит обжаловать решения военных в ВС, так как приговоры ВС обжалованию не подлежат. Медведеву идея понравилась.
" Давайте вот как поступим, — сказал президент спикеру. — Я в принципе полагаю, что это интересная идея, проконсультируюсь с председателями Верховного и Конституционного судов на предмет их представлений о соответствии этой идеи общей архитектуре судебной системы нашей страны, а также о конституционности такого рода изменений. Если мне скажут, что здесь все в порядке, тогда я вам позвоню и предложу совершенствовать этот законопроект в том плане, который вы предлагаете " .
Первый зампред профильного комитета Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Владимир Груздев пояснил корреспонденту " Газеты " : " Система военных судов не связана с конкретными территориальными образованиями, а поскольку в гражданской системе нет окружных судов, то с помощью военной системы можно избежать территориального принципа рассмотрения дел. Причем решение о смене юрисдикции дела предлагается принимать на уровне генерального прокурора и Верховного суда, что станет своеобразным залогом защиты интересов участников процесса " .
Председатель комиссии Общественной палаты по общественному контролю за деятельностью правоохранительных органов и реформированием судебно-правовой системы адвокат Анатолий Кучерена считает, что неважно, какой именно суд рассматривает дело по терроризму — военный или общегражданский. В любом случае подсудимый сам решает, будут его дело рассматривать присяжные или нет, если категория преступления попадает под юрисдикцию присяжных.
"Госдума будет искать приемлемые формы с точки зрения закона, — сказал Кучерена "Газете". — Несомненно, присяжные должны участвовать в рассмотрении дел террористического характера. Законодательная инициатива едино россов должна обсуждаться в экспертном сообществе, в том числе в Общественной палате. Совместными усилиями мы придем к выводу, какая форма наиболее приемлема с точки зрения Конституции".
Статья опубликована в издании "Газета", №219 от 20 ноября 2009