Вредные лекарства

10% медпрепаратов в России являются фальшивыми По данным главы МВД России Бориса Грызлова, общий оборот на черном рынке лекарственных средств по стране составляет 250-300 млн. долларов. В 2002 году количество поддельных лекарств выросло в 2,4 раза и, как сообщили вчера представители Госторгинспекции, на их долю приходится около 10% продаваемых в российских аптеках лекарств. Фальсификаты, как и прочая «пиратская» продукция, пользуются спросом из-за более низких цен - поддельные лекарства на 10% дешевле настоящих.

Пираты от медицины

На состоявшемся вчера совместном заседании коллегии Минэкономразвития и МВД РФ была обнародована неутешительная статистика: за 4 последних года количество фальсифицированных лекарств увеличилось в 10 раз, на сегодняшний день 10% продаваемых лекарств являются подделками. Надежда Назина, исполняющая обязанности руководителя Госторгинспекции Минэкономразвития, сообщила, что в 2002 году было проведено 800 проверок юридических и физических лиц, по их итогам выявлены нарушения хранения, реализации, сроков годности лекарственных средств, также были обнаружены подделки по более чем 80 наименованиям. Общая стоимость поддельных лекарств, выявленных в ходе контрольных мероприятий в прошлом году, составила 7 млн. рублей.

Несмотря на то что в 2002 году была прекращена деятельность 10 оптовых фирм и аптек, причастных к торговле фальсификатами, поставки подделок продолжаются.

Стимулом для поставщиков фальсификатов является продолжающийся рост цен на лекарства.

Резкий скачок цен произошел в прошлом году, после введения 10% НДС на лекарственные препараты. Кроме того, рынок подогрели слухи о введении обязательной сертификации лекарств. К 15 декабря 2002 года, когда новый порядок был все-таки введен, цены подскочили на 20%. Дело в том, что с введением новых правил все медицинские изделия подвергаются обязательной двойной сертификации в Госстандарте и Минздраве. Раньше сертификацию проходила лишь малая часть лекарств и на эту процедуру уходило несколько дней, сейчас сертификация отнимает у производителей гораздо больше времени и денег. Как полагают эксперты, рост цен продолжится и в этом году: стоимость отечественных медикаментов вырастет еще на 10%, импортных - до 30%.

Понятно, что многие россияне с такой «нагрузкой» не справляются и покупают более дешевые лекарства. Как раз на это и рассчитывают поставщики подделок: они продают свою продукцию с 10-15-процентным дисконтом и, по данным МВД России, зарабатывают на этом 250-300 млн. долларов в год.

Как не купить фальшивое лекарство

Обычный покупатель и даже принимающие товар фармацевты не могут отличить поддельные лекарства от настоящих - для этого требуется профессиональная экспертиза. К тому фальсификаты, как правило, производятся промышленным способом на фармацевтических фабриках или в лабораториях. Не так страшно, если подделывается не сама субстанция, а известная марка и соответственно упаковка. Такие контрафактные лекарства наносят лишь материальный ущерб, но не опасны для здоровья. Но бывает и наоборот: упаковка «родная», а внутри находится совершенно другое вещество, которое не только не поможет больному, но может и навредить.

Чаще всего подделки встречаются в аптеках-дискаунтерах, которые стараются держать очень низкие цены и поэтому экономят на закупке препаратов.

Крупные аптечные сети, как правило, тщательно отслеживают происхождение лекарства. «Мы знаем о проблеме фальсификации лекарств, количество которых резко выросло в прошлом году, - говорит Александра Ушкова, директор по маркетингу сети аптек «36,6». - Крупные сети работают либо напрямую с производителями, либо с крупными проверенными дистрибьюторами. Производители информируют нас о том, что на рынке появились подделки их препаратов. Если при приемке товара у нас возникают подозрения, мы отправляем партию на экспертизу. Аптеки, работающие с большим количеством посредников, более уязвимы».

По словам заместителя начальника фарминспекции Минздрава Светланы Копачевской, «в этом году рост количества подделок должен сдерживаться новой системой сертификации, если, конечно, ее не отменят, как предположила вице-премьер Валентина Матвиенко».

Карательные меры

Чтобы избежать появления контрафактной продукции, Минэкономразвития предлагает принять ряд законов, направленных на защиту потребителей от фальсификатов.

Как сообщила Надежда Назина, министерству предстоит разработать закон "О порядке обращения с продукцией, снятой с реализации", который будет предусматривать утилизацию или уничтожение недоброкачественной продукции. Как полагает Назина, необходимо также принять закон о порядке проведения товароведческой экспертизы на однородные группы товаров. Кроме того, в настоящее время Минэкономразвития готовит проект закона "О саморегулируемых организациях", в котором будет предусмотрена ответственность производителей и продавца, отраслевой контроль и страхование причиненного вреда от потребления недоброкачественной продукции. Назина сообщила, что в течение 7 лет планируется принять по всем видам товаров технические регламенты, обеспечивающие безопасность потребителей и предупреждение введения их в заблуждение.

В Минэкономразвития считают также необходимым внести дополнения и изменения в действующий закон "О товарных знаках". Министерство предлагает также увеличить размеры штрафов, которые сейчас, по мнению Назиной, "несоизмеримо малы по сравнению с получаемой недобросовестными производителями прибылью".

В свою очередь министр внутренних дел Борис Грызлов предложил сократить количество компаний, имеющих лицензию на торговлю лекарствами. Министр отметил, что за рубежом такие разрешения имеют единичные фирмы, а в России их насчитывается порядка 7 тысяч. Кроме того, он настаивает на введении в действующее законодательство понятия "фальсифицированное лекарственное средство". Грызлов считает необходимым также дополнить 238-ю статью УК РФ (производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности). На сегодняшний день она предусматривает ответственность только в том случае, если при употреблении некачественных лекарственных препаратов наступили тяжкие последствия. По мнению главы МВД, следует ужесточить ответственность по этой статье.

27.02.2003 / Ольга Кучерова