Президент—правозащитник

"Антиоранжевый" закон будет принят в облегченной версии Закон о деятельности некоммерческих организаций (НКО) подвергся очередному залпу критики как со стороны Запада, так и отечественного тыла. В конгресс США внесена на обсуждение резолюция с требованием к руководству РФ снять многострадальный законопроект с рассмотрения в Госдуме. Отечественные правозащитники докладывают о первой жертве еще не выношенного закона - возможной ликвидации старейшего общественного движения «Форум переселенческих организаций». Примечательно, что накануне данных событий в Госдуму поступило заключение Владимира Путина на законопроект об НКО, в котором сказано, что документ нуждается в существенной доработке.

Собственные критические замечания к законопроекту президент обобщил после шквала критики с Запада. Более всего зарубежных экспертов обеспокоила процедура регистрации международных организаций. Видимо, поэтому поступившие в пятницу в Думу президентские замечания наиболее подробно коснулись как раз этой темы (учитывая, что неделей раньше поступило более трехсот поправок от самих думцев, президентский документ выглядит на этом фоне очень кратким и носит довольно общий характер). «Регистрация названных объединений в качестве общественных организаций, - говорится в кремлевском письме, - приведет к необоснованному сужению сферы их деятельности и ущемлению законных прав и интересов организаций и граждан РФ, осуществляющих сотрудничество с такими объединениями».

Словно в опровержение благих намерений Путина о первой жертве среди отечественных объединений заявила руководитель «Форума переселенческих организаций» Лидия Графова. Крупнейшая организация по защите прав мигрантов может свернуть свою работу, поскольку международные институты отказываются предоставлять гранты. Руководитель «Форума» уверена, что данные обстоятельства возникли из-за законопроекта об НКО. Заметим, что на 99 процентов финансовая помощь оказывалась организации из зарубежных источников.

Между тем официальных правозащитников письмо президента думцам удовлетворило в полной мере. Уполномоченный по правам человека Владимир Лукин на приеме в Кремле прямодушно заявил президенту, что его поправки «очень правильны, совершенно своевременны». А председатель Совета при президенте по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека Элла Памфилова сказала «Газете», что президент ясно дал понять: необходимо кардинально пересмотреть законопроект.

Чем же тогда озаботился конгресс США, а в частности вечный критик России парламентарий Том Лантос, внесший резолюцию с требованием к руководству РФ отозвать законопроект из Госдумы? Возможно, заявлениями Владимира Путина относительно того, что он не допустит финансирования политической деятельности из-за рубежа. Подтверждением серьезности намерений президента является и его заключение, где сказано, что «общественные объединения, получающие финансовые средства на безвозмездной основе от международных и иностранных организаций, должны уведомлять об этом уполномоченный орган».

11.12.2005 / Лилия Мухамедьярова Материал опубликован в "Газете" №235 от 12.12.2005г.