Игорь Шувалов взял свет под свой контроль Цены на оптовом электрорынке падают, а на розничном растут. Такая ситуация, характерная для рынка промышленной продукции в последнее время, сложилась и на рынке электроэнергии. Вчера совещание по этой проблеме провел первый вице-премьер Игорь Шувалов. В совещании также приняли участие замминистра энергетики Вячеслав Синюгин, замминистра финансов Александр Новак, замминистра юстиции Дмитрий Костенников, руководитель Федеральной службы по тарифам (ФСТ) Сергей Новиков, председатель правления НП "Совет рынка" Дмитрий Пономарев, представители государственных и коммерческих энергетических компаний, а также первый заместитель губернатора Ивановской области Павел Коньков.
Как пояснил корреспонденту «Газеты» источник в аппарате Шувалова, основная проблема заключается в том, что нерегулируемые цены на розничном рынке электроэнергии России в 2009 году начали активно расти. Платежи за электроэнергию для малых и средних предприятий в некоторых регионах выросли в разы, в то время как на оптовом рынке нерегулируемые цены снизились на 30%. Рост цен на мощность в регионах составляет 17--26%, однако есть и регионы, где рост составил 42% и более.
Напомним, в 2008 году в России началась либерализация рынка электроэнергетики, которая должна полностью завершиться в 2011 году. Сейчас сбытовые компании часть энергии покупают у генерирующих по регулируемым договорам, а часть - по свободным ценам. Доля либерализации в 2009 году - 30%. Это, однако, не касается населения, для которого цена на электроэнергию останется регулируемой до 2014 года.
Основная причина разнонаправленности оптовых и розничных свободных цен - существующие правила трансляции на розничный рынок цен оптового рынка электроэнергии. Согласно правилам цены устанавливались исходя из баланса ФСТ на 2009 год. Он предусматривал рост потребления примерно на 4%. Однако из-за сложной экономической ситуации спрос снижается, и по итогам первого квартала 2009 года спад потребления составляет, по предварительным данным, 6,7%. В результате розничные покупатели, несмотря на уменьшившийся объем потребления и снижение конкурентных цен на электроэнергию на оптовом рынке, получают электроэнергию по более высоким ценам.
Для изменения ситуации на совещании у Игоря Шувалова было принято решение в кратчайшие сроки внести соответствующие изменения в постановления правительства, в ведомственные акты, регламентирующие функционирование оптового и розничного рынков электроэнергии. Также участники договорились развивать долгосрочные договоры с фиксированной ценовой динамикой и повышать прозрачность и публичность ценовой политики в области электроэнергетики.
21.04.2009 / АНДРЕЙ БИРЮКОВ Материал опубликован в "Газете" №71 от 22.04.2009г.