Смена приоритетов

«Газпром» вынужден отдать предпочтение внутреннему рынку Российская газовая монополия «Газпром» решила не бороться за расширение поставок на мировой рынок, отдав предпочтение российским потребителям. Об этом в конце минувшей недели проинформировал президента Владимира Путина глава «Газпрома» Алексей Миллер. Такую корректировку планов он объяснил просто: в России спрос на газ растет значительно быстрее, чем в других странах. «Мы видим: динамика роста спроса на газ на внутреннем рынке выше, чем динамика роста спроса на внешнем рынке, поэтому приоритет сейчас будет отдан внутреннему рынку», - сказал предправления газовой монополии.

По его словам, впечатляющий рост потребления газа в России объясняется высокими темпами развития экономики страны и притоком иностранных инвестиций из-за рубежа, что отражается на показателях энергопотребления в России. «Приток капитала в реальную экономику таков, что спрос на энергоносители опережает даже те прогнозы, которые мы для себя еще год назад ставили. Мы видим, какой большой спрос на газ в цементной промышленности, в промышленности строительных материалов, в агрохимии, в газохимии, - отметил Алексей Миллер. - Поэтому наши приоритеты будут в очень большой степени сориентированы на внутренний рынок России».

На фоне недавней борьбы «Газпрома» за сокращение доли газа в топливном балансе страны подобные заявления звучат по меньшей мере странно. Менее трех недель назад российское правительство наконец утвердило генеральную схему размещения энергообъектов до 2020 года, за принятие которой долгое время ратовал сам «Газпром». Одной из главных целей этого документа было выравнивание структуры генерирующих мощностей страны. По замыслу чиновников к 2020 году доля газа в ней должна сократиться до 30-35% (по данным Международного энергетического агентства (МЭА), сейчас она составляет около 54%), а доля угля - вырасти почти втрое - с нынешних 14% (данные МЭА) до 30-38%. Кроме того, говорилось в документе, темпы развития атомной, угольной и гидроэнергетики будут снижены, поскольку ранее заявленные высокие темпы роста энергопотребления (по 5% в год) оказались неоправданно завышенными.

В своих расчетах чиновники учитывали и фактор энергосбережения, который должен был отчетливо проявиться после либерализации рынка электроэнергетики в 2011 году. К этому времени вся электроэнергия в стране будет продаваться промышленным потребителям по свободным ценам, поэтому предприятия должны начать экономнее использовать энергию. Дополнительным стимулом к экономии должен был стать рост внутренних цен на газ, которые будут планомерно повышаться вплоть до 2010 года (до уровня $96 за 1 тысячу кубометров против нынешних $58).

Однако теперь «Газпром» пересмотрел свои прогнозы. По словам Алексея Миллера, ожидать от российских потребителей экономии не придется еще как минимум пять лет. «Мы рассчитывали, что рост цены на газ для промышленных потребителей существенно скажется на газопотреблении - фактор сбережения будет играть существенную роль. Но проведенная работа говорит, что этот фактор, по-видимому, будет работать за пределами 2012-2013 годов», - отметил глава «Газпрома».

Такой сценарий, по мнению экспертов, является крайне оптимистичным. Целенаправленных программ по энергосбережению в России как не было, так и нет, а экономический рост требует все больше электроэнергии, а значит, и газа. По данным главного экономиста ВР Кристофера Рюля, в 2006 году внутренний спрос на газ в нашей стране составил 432,1 млрд кубометров, что на 6,7% больше, чем годом ранее. Свыше 40% мирового прироста потребления газа прошлось в 2006 году именно на Россию. Впрочем, отмечает эксперт, сокращение поставок на внешний рынок для обеспечения растущего внутреннего спроса - это тенденция, которая относится не только к России, но и ко всем странам - экспортерам газа.

Вместе с тем газ медленно, но верно отвоевывает у нефти звание основы мировой энергетической парадигмы. По сравнению с другими видами энергоносителей потребление голубого топлива растет опережающими темпами (2-3% в год). В 2030 году мировое потребление газа прогнозируется на уровне 4,6 трлн кубометров против 2,8 трлн кубометров в 2006 году (рост 64%). Быстрее всего будет расти спрос на газ в Китае. В 2006 году этот показатель составил 21,6%. К 2020 году объем потребления может достигнуть 200 млрд кубометров, причем около 50% требуемого природного газа КНР придется импортировать. В Европе рост потребления составит 52% (до 736 млрд кубометров против 486 млрд кубометров в 2006 году), а доля газа в европейском энергобалансе превысит 30% (против нынешних 24%). Такие прогнозы, казалось бы, должны быть крайне выгодны российскому «Газпрому» - одному из главных поставщиков топлива на европейский рынок. Однако из-за стагнации собственной добычи и роста потребления внутри страны «Газпром» может упустить свой шанс превратиться в ведущий энергетический холдинг мира. Ведь запланированного монополией объема добычи (590 млрд кубометров к 2020 году) может оказаться недостаточно даже для сохранения рыночной доли, не говоря уже о дальнейшей экспансии на новые рынки.

16.03.2008 / АЛЕКСАНДР ТРЕМПЕЛЬ Материал опубликован в "Газете" №47 от 17.03.2008г.