Ремонт для евронелегалов

Под соглашение о реадмиссии между Россией и ЕС подводят матчасть Министерству финансов предстоит выделить 296 млн рублей на создание жилищно-бытовых условий для мигрантов, ожидающих экстрадиции в рамках подписанного Россией и ЕС в мае 2006 года соглашения о реадмиссии. По информации «Газеты», в ближайшие дни депутаты Владимир Плигин и Александр Москалец внесут в Госдуму законопроект о реконструкции существующих и строительстве новых центров для нелегалов. Плигин заверил «Газету», что многочисленные центры нужны не тем, кто уже проник в Европу, а тем, кто поедет туда после вероятной отмены виз.

Документ вносит поправки в законы «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» и «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Согласно майскому соглашению Россия в 2010 году будет обязана за свой счет возвращать на родину всех нелегалов, попавших в Евросоюз через ее территорию. Соглашение предполагает подписание аналогичных договоров с третьими странами, чьи граждане наиболее часто бывают в России. Если договоры подпишут, то родная страна мигранта обязана компенсировать России деньги, потраченные на его транспортировку и проживание. Если нет, то все расходы лягут на Россию.

В июне Госдума приняла поправки в законы о въезде-выезде и правовом положении иностранцев. Тогда многие эксперты предупреждали депутатов, руководство ФМС и МИДа, что не все соседние государства готовы заключить подобные соглашения и взять на себя финансовые обязательства. Чиновники правительства в ответ ставили в пример Латвию, с которой еще три года назад было заключено соглашение о реадмиссии, но ни одного человека не пришлось возвращать на родину.

Судя по выкладкам Минфина к законопроекту Плигина и Москальца, соглашение о реадмиссии с ЕС обойдется в немалую сумму. «Эти 296 млн рублей пойдут на создание жилищно-бытовых условий для реадмиссируемых граждан. В 2008 году мы перепрофилируем три центра , а в 2009-м - еще один. Конкретные нормативы по количеству квадратных метров на каждого реадмиссированного будут описаны в подзаконных актах, подготовкой которых займется правительство», - сообщил корреспонденту «Газеты» Плигин. Начальник управления правового обеспечения ФМС Жунус Джакупов заявил «Газете», что жилищно-бытовые условия, в которых станут жить возвращаемые нелегалы, будут соответствовать евростандартам. «Один из таких центров уже создан в Пскове. Его даже посетили представители Международной организации по миграции. На очереди специальные центры на Северном Кавказе, в Кургане, Оренбурге и на Дальнем Востоке», - сообщил Джакупов.

Директор информационного офиса Совета Европы в Москве Николай Топорнин пояснил, что механизм реадмиссии уже опробован в некоторых европейских странах. «В Бельгии на содержание каждого реадмиссированного выделяют 250-300 евро в сутки, но нелегалы содержатся в своего рода местах временного заключения. Отношение к ним почти такое же, как к правонарушителям, - отметил Топорнин в интервью "Газете". - Российская модель в большей степени копирует итальянскую, где иностранцы содержатся в спеццентрах, ежедневно на каждого тратится 60 евро, но и относятся к ним скорее как к гостям. Средняя стоимость отправки нелегала на родину в Италии обходится в 413 евро. Таким образом, на каждого реадмиссированного тратится около 1,5 тысячи евро».

Владимир Плигин утверждает, что дополнительные финансовые вливания понадобятся лишь в том случае, если между Россией и ЕС будет создано безвизовое пространство. Времени договориться с третьими странами много: соглашение с Европой вступает в силу через три года.

30.10.2007 / ОЛЬГА ПАВЛИКОВА Материал опубликован в "Газете" №204 от 31.10.2007г.