Ввоз — не вывоз

Общественная палата предлагает оценить объекты культуры Состоялось заседание рабочей группы Общественной палаты по экспертизе федерального закона "О внесении изменений в закон РФ "О вывозе и ввозе культурных ценностей". Итоги работы этой группы должны быть направлены в Госдуму до 1 апреля. Однако на вчерашнем заседании прозвучало столько разнообразных предложений и уточнений, что на систематизацию их может уйти немало времени. Скорее всего, предложения рабочей группы будут переданы депутатам в виде отдельного пакета.

Закон "О вывозе и ввозе культурных ценностей", принятый в 1993 году, сегодня работает плохо. Это подтверждают данные, которые были представлены зампредом комиссии Общественной палаты по вопросам сохранения культурного и духовного наследия Галиной Боголюбовой. По ее словам, ежегодно на российской таможне фиксируется около 600 попыток незаконного вывоза культурных ценностей за пределы Российской Федерации. Только 7% этих случаев доходят до суда, но многим нарушителям все равно удается избежать ответственности, используя несовершенство законодательства.

В связи с этим на вчерашнем заседании обсуждалась необходимость обязательной экспертизы объектов культуры для определения степени их культурной и материальной ценности. Нынешнее законодательство такой экспертизы не предусматривает. Вместе с тем чтобы она стала возможной, потребуется много квалифицированных экспертов. Если для Москвы и Санкт-Петербурга это не проблема, то в приграничных регионах России их не хватает, что порой создает немалые сложности.

По мнению участников рабочей группы, все эти задачи должен решать уполномоченный орган государственного контроля за вывозом и ввозом культурных ценностей. При нем предлагается создать межведомственный совет по культурным ценностям, в который будут входить представители Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия, ФСБ, таможенной службы, Общественной палаты, музеев.

26.03.2007 / АРКАДИЙ КЛЫКОВ Материал опубликован в "Газете" №54 от 27.03.2007г.