Парламент Японии утвердил законопроект, в котором Южные Курилы называются неотъемлемой частью страны. При этом японское правительство утверждает, что закон не имеет юридической силы. Однако российские депутаты пообещали жестко ответить японским коллегам.
В пятницу, 3 июля, верхняя палата парламента Японии единогласно утвердила законопроект, объявляющий Южные Курилы «исконными территориями» страны, сообщает Kyodo news. Документ уже был поддержан нижней палатой. После одобрения обеими палатами парламента документ автоматически вступил в силу.
Термин «исконные территории» применительно к Южным Курилам регулярно употребляется японскими политиками, однако в законодательство он попал впервые, сообщает ИТАР-ТАСС. Данная формулировка не использовалась в действующем до сих пор законе «О специальных мерах, способствующих решению проблемы северных территорий». Принятый сегодня законопроект представляет собой пакет поправок именно к этому документу.
«Мы приложим, – говорится в одной из них, – все усилия для скорейшего возвращения Курил, которые являются исконными территориями нашей страны». В то же время большая часть поправок направлена на смягчение условий предоставления государственных субсидий острову Хоккайдо, в первую очередь его районам, где проживают бывшие японские жители Южных Курил. Принятый сегодня закон также предусматривает поощрение безвизовых контактов с нынешним российским населением этих островов.
Несмотря на то что обе палаты парламента одобрили законопроект, юридически обязывающей силы для правительства он иметь не будет. Об этом ИТАР-ТАСС рассказал высокопоставленный японский чиновник. «Этот законопроект, – подчеркнул он, – разработан не правительством, а депутатами парламента».
Япония претендует на четыре острова Южных Курил – Итуруп, Кунашир, Шикотан и Хабомаи. Токио ссылается на двусторонний Трактат о торговле и границах 1855 года, по которому граница была определена между островами Уруп и Итуруп и спорные ныне острова были тем самым признаны японскими. Принципиальная позиция Москвы состоит в том, что южные Курильские острова вошли в состав СССР, правопреемницей которого стала Россия, по итогам Второй мировой войны, и российский суверенитет над ними, имеющий соответствующее международно-правовое оформление, сомнению не подлежит. В свою очередь японцы увязали решение территориального спора с подписанием мирного договора между двумя странами.
«В ближайшее время у нас пройдут крайне важные парламентские выборы, и депутаты спешат показать свою работу избирателям, – сказал собеседник агентства. – Поэтому они расширяют для них возможности получения государственных субсидий. Однако фраза об «исконных территориях» не обладает юридически обязывающей силой для японского правительства. Она не имеет прямого отношения к нашей позиции на переговорах».
Собеседник агентства сообщил, что в законе нет упоминания о том, что правительство обязано вести переговоры с Россией, исходя из того, что Южные Курилы – исконные территории Токио.
Аналогичного мнения придерживаются и российские эксперты. «Это решение парламентариев имеет значение только для внутренней политики Японии. На то, что после принятия данного документа острова будут немедленно возвращены, никто не рассчитывает», – сказал GZT.RU член-корреспондент РАН Василий Михеев.
Тем не менее российские парламентарии пообещали дать жесткий ответ своим японским коллегам. По словам депутата от ЛДПР Сергея Иванова, его фракция намерена на следующей неделе внести в Госдуму проект закона о Курильских островах. При этом народный избранник не стал уточнять, о чем именно пойдет речь в этом документе.